Крах правової системи в Афганістані

У січні 2023 р. ООН повідомляє про жахливу ситуацію адвокатів, суддів, прокурорів та інших суб’єктів, пов’язаних із судовою системою в Афганістані, понад рік після захоплення Афганістану талібами в серпні 2021 року. Як повідомляється, вони стикаються з серйозними ризиками для своєї безпеки та іншими проблемами, пов’язаними з не -самостійна правова система в країні. Відзначаючи 24 січня 2023 року Міжнародний день адвоката, який перебуває під загрозою зникнення, Спеціальний доповідач з питань ситуації з правами людини в Афганістані та Спеціальний доповідач з питань незалежності суддів і адвокатів висловили свою стурбованість «з приводу порушень прав людини в результаті демонтажу незалежної правової системи та її заміни де-факто системою, яка грубо порушує міжнародні стандарти».

Спеціальні доповідачі визначили кілька питань, які потребують уваги та відповіді. Серед іншого, як визначено спеціальними доповідачами, «Талібан намагався фактично заборонити всім жінкам — у тому числі жінкам-суддям, прокурорам і адвокатам — брати участь у судовій системі. Серед усунутих було понад 250 жінок-суддів — понад 10% суддів до захоплення Талібаном — а також багато сотень жінок-адвокатів і прокурорів». Через ризики багато жінок-суддів втекли з країни або переховувалися. Ті, хто залишився, стикаються з серйозними проблемами, які виходять далеко за рамки питання залучення жінок до зайнятості.

Жінки-юристи не змогли домагатися продовження своїх ліцензій і тому більше не можуть займатися адвокатською діяльністю в Афганістані. Як зазначив Спеціальний доповідач, «у відповідь на ці заходи багато жінок-юристів відчувають серйозні проблеми з психічним здоров’ям. Жінки-юристи не тільки в небезпеці, а їхні засоби до існування підірвані, але й цінні послуги, які вони надавали, особливо для інших жінок, були значною мірою знищені».

Коли Талібан захопив країну, Талібан звільнив усіх прокурорів. Відтоді лише деякі з них були поновлені на посаді, хоча й із серйозними обмеженнями в роботі та нездатністю виконувати свою вирішальну роль у відправленні правосуддя. Крім того, спеціальні доповідачі повідомили, що «понад десяток прокурорів, як повідомляється, були вбиті невідомими особами в Кабулі та інших провінціях, хоча це, ймовірно, занижена кількість. Деякі прокурори були знайдені під час полювання на людей, які проводилися протягом кількох місяців після падіння Кабула».

Крім конкретних нападів на юристів, вся правова система в Афганістані руйнується. «Немає жодних стандартизованих процедур чи матеріально-правових актів у кримінальних чи цивільних справах, яких могли б дотримуватися поліція, судді чи адвокати. (…) Деякі спеціалізовані суди, у тому числі ті, що займаються розглядом справ про сексуальне та гендерне насильство, були розпущені. (…) Закони та правила, що стосуються правової процедури, призначення суддів і процедур справедливого судового розгляду, які впроваджувалися попереднім урядом, були призупинені. (…) Судову незалежність було скасовано, оскільки релігієзнавці замінили суддів. Ключові де-факто судові посади займали переважно члени Талібану з базовою релігійною освітою, а не юристи».

Спеціальні доповідачі закликали міжнародне співтовариство надати допомогу юристам, особливо жінкам у цій професії. Як вони підкреслили, «міжнародні актори повинні забезпечити захист і безпечний перехід адвокатам, суддям, прокурорам та іншим суб’єктам, залученим до правової системи, особливо жінкам, яким загрожує помста та напади з боку Талібану та інших». Крім того, вони закликали владу де-факто «перевернути цю жорстоку практику, яка виключає жінок з правової системи, захистити життя тих, хто працював і продовжує працювати для відправлення правосуддя, і вжити необхідних заходів для забезпечення права на справедливий суд для всіх афганців». Шкода, завдана талібами правовій системі Афганістану, не є незворотною, однак дії необхідно вжити зараз.