Законодавці штату прагнуть припинити заборону на місцеві аромати

У той час як Білий дім Байдена продовжує домагатися федеральної заборони ментолу та інших ароматизованих тютюнових виробів і вейпів, деякі законодавці штату вживають заходів, щоб запобігти введенню подібних заборон на продукцію на місцевому рівні. 15 грудня законодавці Огайо ухвалили Хаус Білл 513, законодавство, яке не дозволить містам, містечкам і округам приймати постанови, що забороняють продаж ароматизованих вейпів і тютюнових виробів. Губернатор Майк ДеВайн (справа) має вжити заходів щодо законопроекту до Різдва, інакше він стане законом без його підпису.

Сприяння зміцненню здоров’я цитується в аргументах «за» та «проти» HB 513. Прихильники HB 513 зазначають, що його прийняття забезпечить жителям Огайо, які використовують ароматизовані вейп-продукти, щоб кинути палити та відмовитися від сигарет, і надалі мати доступ до улюбленого пристрою для відмови від куріння. . Тим часом противники законопроекту вважають, що місцеві органи влади повинні мати можливість вводити заборони на такі продукти. HB 513 передбачає, що політичним підрозділам у штаті Бакай більше не дозволяється «встановлювати, приймати, поновлювати, підтримувати, виконувати або продовжувати існування будь-яких статутних положень, постанов, резолюцій, правил або інших заходів, які суперечать або перешкоджають будь-якій політиці держави щодо регулювання тютюнових виробів або альтернативних нікотинових виробів».

12 грудня міська рада Колумбуса одноголосно схвалила постанову заборона продажу ароматизованого тютюну та вейпів у найбільшому місті Огайо. Ця постанова не набуде чинності у 2024 році, як було заплановано, якщо HB 513 буде прийнято. Трирічна заборона Толедо на попередньо заповнені ароматизовані картриджі для вейпа також буде скасована, якщо губернатор ДеВайн підпише або дозволить HB 513 стати законом без підпису.

Указ Колумба став поштовхом для прийняття HB 513. Представник Джон Кросс (справа), спонсор HB 513, сказав Мета полягає в тому, щоб зупинити місцеві органи влади від «вибору переможців і переможених щодо того, що ви можете, а що не можете їсти, пити або вживати», додавши, що він не хоче, щоб місцеві заборони, подібні до тієї, що введена в Колумбусі, «були чорним ходом для порушення наших прав і свобод».

Місцеві чиновники виступили проти HB 513, закликаючи губернатора ДеВайна накласти вето на законопроект. «Зростає тенденція до положень, ухвалених законодавчими органами штату, які прямо суперечать самоуправлінню штату Огайо», — сказав виконавчий директор Альянсу мерів Огайо Кері Маккарті. Представник Кросс стверджує, що його законопроект не порушує внутрішнього правила і стосується вирішення питань, що становлять інтерес для всього штату, зокрема фінансового здоров'я штату.

«Я думаю, що те, що ми маємо, насправді не є проблемою здоров’я та безпеки», — представник Кросс сказав. «Це питання доходів і податків... Платники податків не усвідомлюють, що місту Колумбу, ймовірно, доведеться оподаткувати платників податків більше грошей, щоб компенсувати цю втрату доходів».

«Проблема полягає в тому, що міста приходять до нас із благаннями та благаннями: «Будь ласка, не скорочуйте кошти місцевого самоврядування», але потім вони не розуміють, коли виходять і роблять подібні речі — вони скорочують величезну суму податкових надходжень. ”, – додав представник Кросс. «Ви не можете позбутися речей і зменшити свій дохід… тоді поверніться до нас і очікуйте, що ми наповнимо скарбницю».

Губернатор Майк ДеВайн дав противникам HB 513 підстави для оптимізму, що він накладе вето на законопроект. «Я не збираюся говорити, що я збираюся з цим робити, але ви можете повернутися назад і подивитися, що я зробив у Сенаті США в цій сфері», — сказав губернатор ДеВайн 15 грудня. DeWine підтримав ароматизовані заборони на вейп-продукти в минулому. Прихильники HB 513, однак, оптимістично налаштовані, що голоси будуть там, щоб подолати вето, якщо до цього дійде.

П’ять штатів — Массачусетс, Каліфорнія, Нью-Джерсі, Нью-Йорк і Род-Айленд — наразі запровадили заборону на ароматизований тютюн і вейп-продукти. У штаті Каліфорнія введена заборона на ароматизований тютюн і вейп-продукти схвалений виборцями на проміжних виборах 2022 року, набув чинності 21 грудня. Массачусетс, штат Массачусетс, який першим заборонив ароматизований вейп і тютюн, зробив це в 2019 році і з тих пір надав застереження для законодавців, які розглядають подібні заборони.

Массачусетс спостерігав зменшення збору акцизного податку на тютюн після впровадження заборони на ароматизований тютюн і вейп, як і слід було очікувати. Але схоже, що падіння надходжень від податку на тютюн не було пов’язано зі значним скороченням куріння чи вживання сигарет. Джаред Вальчак, віце-президент із державних проектів Податкової фундації, зазначив, що втрати Массачусетсу від збору податків перейшли в прибуток сусідніх штатів:

«У Массачусетсі, наприклад, після введення заборони на ароматизатори (що включало сигарети з ментолом), податкові марки на тютюнові вироби зменшилися на 24%. Але це виглядає набагато меншою перемогою для відмови від куріння, якщо врахувати, що податкові марки Нью-Гемпшира зросли на 22%, податкові марки Род-Айленда підскочили на 18%, і навіть податкові марки Вермонта зросли на 6%. Рівень куріння не знизився після заборони ментолу в штаті Массачусетс — курці просто купували сигарети в іншому місці».

«Результатом цієї політики став досить стабільний рівень споживання, але зниження надходжень від акцизного податку на 125 мільйонів доларів», — Ульрік Босен з податкової фундації. зазначив, про повчальну історію Массачусетсу. «Іншими словами, Массачусетс застряг із витратами, пов’язаними зі споживанням тютюну, але без доходів від оподаткування тютюнових виробів».

Представник Кросс зазначає, що якщо на HB 513 буде накладено вето і буде дозволено продовжити заборону на вейп і тютюн зі смаком Columbus, це призведе до зниження збору акцизного податку штату. Так само буде національна заборона ментолу запропонований Управлінням з харчових продуктів і медикаментів в квітні. «Якщо Управління з контролю за якістю харчових продуктів і медикаментів заборонить ментолові сигарети, федеральний уряд і уряди штатів, разом узяті, можуть втратити понад 6.6 мільярда доларів США протягом першого повного року після заборони», — Вальчак. пише у травні.

Каліфорнія стоїть перед a дефіцит бюджету становить 24 мільярди доларів інші штати стурбовані скороченням доходів, пов’язаним із потенційним економічним спадом у 2023 році та в подальшому. Критики пропонованої національної заборони ментолу стверджують, що зараз не найкращий час для впровадження нової та суперечливої ​​федеральної постанови, яка коштуватиме державним і місцевим органам влади мільярди доларів, але FDA президента Байдена, схоже, сповнена рішучості рухатися вперед із забороною.

Період коментарів щодо запропонованих Управлінням з контролю за харчовими продуктами та медикаментами (FDA) положень про ментол закінчився в серпні. Очікується, що остаточне правило буде оприлюднено на початку 2023 року та набуде чинності у 2024 році. Цей передбачуваний графік не враховує затримки через судові процеси. Тим часом хороша новина полягає в тому, що молодь, яка вживає сигарети та курить, різко скоротилася за останні роки без жорстких заборон на смаки.

Центри контролю за захворюваннями повідомляють, що кількість курців серед молоді досягла історичного мінімуму, а кількість курців серед молоді за останні роки впала майже на третину. Національне опитування CDC про вживання тютюну серед молоді у 2022 році знайдений 14.1% старшокласників вживали сигарети протягом минулого місяця, порівняно з 20.8% У 2018. Враховуючи ці тенденції, заборона на ароматизований тютюн і вейп-продукти може стати запропонованим рішенням у пошуках проблеми, яка більше не існує або яка вирішується без урядової заборони.