Звіт Міністерства фінансів США заохочує миттєві платежі та рекомендує більше досліджень CBDC

Президент Сполучених Штатів Джо Байден наказав написати більше дюжини звітів, коли він опублікував свій виконавчий наказ (EO) 14067 «Забезпечення відповідального розвитку цифрових активів». П’ять мали термін подання протягом 90 днів, а останні три були опубліковані одночасно Міністерством фінансів 16 вересня. Звіти були підготовлені відповідно до інструкцій у Розділах 4, 5 та 7 EO.

Звіт, замовлений у Розділі 4 EO, називається «Майбутнє грошей і платежів». Звіт виглядає у кількох платіжних системах, що зараз використовуються, якими керує Федеральна резервна система або клірингова палата, яка належить групі великих банків. Вони будуть доповнені неблокчейновою системою миттєвих платежів FedNow Service, яка, як очікується, почне працювати в 2023 році.

Стайблкойни представлені разом із FedNow під заголовком «Останні інновації в грошах і платежах». Вони підлягають дещо поверхневому обговоренню, яке розглядає потенційний дефіцит надійності та спроможності протидії відмиванню грошей/фінансуванню тероризму (ПВК/ФТ), про що робиться висновок:

«Фінансові установи, які працюють зі стейблкойнами, підпадають під зобов’язання протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму. Однак, якби стейблкоїн був широко прийнятий у всьому світі як засіб платежу, стейблкоїн міг би створити більший ризик для незаконного фінансування через нерівномірне впровадження глобальних стандартів ПВК/ФТ для цифрових активів».

Основна частина звіту присвячена цифровій валюті центрального банку (CBDC). Хоча у звіті піднімаються такі питання, як сплата відсотків за CBDC, вартість експлуатації CBDC і державно-приватне партнерство, обговорення зосереджено на ризиках.

За темою: Білий дім публікує «першу в історії» комплексну структуру для крипто

Взаємодія CBDC і захисту конфіденційності приділяється тонкому розгляду:

«Хоча фізична готівка може уможливити анонімні транзакції, CBDC потенційно може використовуватися в набагато більших масштабах і швидше. […] Таким чином, анонімність у системі CBDC може становити значно більші ризики відмивання грошей, фінансування розповсюдження та фінансування тероризму порівняно з фізичною готівкою. […] CBDC також може запропонувати цінні нові можливості для покращення нагляду та дотримання вимог ПВК/ФТ».

Звіт завершується рекомендаціями щодо продовження дослідження CBDC, «якщо буде встановлено, що воно відповідає національним інтересам». Крім того, слід заохочувати технологію миттєвих платежів, щоб покращити платіжний ландшафт. Необхідно створити нормативно-правову базу, а транскордонні платежі мають бути пріоритетними.