Законопроект передбачає заборону ФРС випускати споживачам цифрову валюту

Представник Том Еммер (R-MN) у середу запропонував закон, який забороняє Федеральній резервній системі випускати цифрову валюту центрального банку (CBDC) безпосередньо фізичним особам.

Законопроект Еммера надійшов у той час, коли центральні банки по всьому світу, включаючи ФРС, обмірковують, чи вводити цифрові версії своєї валюти, чи — у випадку Китаю — вже зробили це.

У прес-релізі з описом законопроекту Еммер попереджає, що цифрова валюта, випущена ФРС, може бути слизькою дорогою, на якій одного дня споживачі можуть бути змушені зареєструватися в центральному банку, щоб отримати доступ до грошей, що, у свою чергу, може призвести до масового спостереження за їх фінансову діяльність.

Занепокоєння Еммера не є лише гіпотетичним, враховуючи, що деспотичний уряд Китаю вже використовує новий цифровий юань країни для моніторингу своїх громадян.

«Вимагання від користувачів відкривати рахунок у ФРС для доступу до CBDC США поставить ФРС на підступний шлях, схожий на цифровий авторитаризм Китаю», – заявив Еммер. «Важливо зазначити, що ФРС не має і не повинна мати повноважень пропонувати роздрібні банківські рахунки.

Однак слід зазначити, що немає жодних ознак того, що адміністрація Федеральної резервної системи Байдена серйозно розглядає можливість створення рахунків у центральних банках окремих американців.

Хоча створення CBDC, до якого американці могли отримати доступ через ФРС, могло б запропонувати нові зручності та ефективність, особливо коли мова йшла про сплату податків або отримання стимулюючих платежів, деякі законодавці висловили побоювання, що ці переваги переважатимуть загрози для конфіденційності, яку створить така система. .

Тим часом пропозиція CBDC безпосередньо споживачам може призвести до ситуації, коли американці перераховують свої депозити до ФРС, залишаючи комерційні банки без капіталу для кредитування — сценарій, якому потужне банківське лобі буде рішуче протистояти.

Текст законопроекту Еммера дуже короткий, і він вимагає додати параграф до Закону про Федеральну резервну систему, який стверджує, що «Федеральний резервний банк не може пропонувати продукти чи послуги безпосередньо фізичній особі, підтримувати рахунок від імені фізичної особи або видавати цифрову валюту центрального банку безпосередньо фізичній особі».

Законопроект і оголошення Еммера, схоже, не заважають ФРС розробити CBDC для інших цілей за межами споживчих рахунків.

Законопроект поки що не має співавторів, і навряд чи він набере великої популярності, враховуючи, що Республіканська партія Еммера знаходиться в меншості в Палаті представників, а конгрес вже має дуже переповнений порядок денний.

Хоча Еммер дотримується жорсткої позиції щодо CBDC для споживачів, він не проти криптовалюти в цілому. У грудні він став одним із небагатьох законодавців, які опублікували в Твіттері привітання «gm» із дружнім до криптовалют — крок, який підкреслює, що республіканці, як правило, були більш дружні до криптовалют, ніж демократи.

Оголошення Еммера з’явилося на наступний день після того, як голова ФРС Джером Пауелл заявив на слуханнях у Сенаті, що довгоочікуваний звіт центрального банку про CBDC та стійкі копії буде видано в найближчі тижні.