Що міститься в історичному Законі про зниження інфляції

Цього року адміністрація Байдена підписала а історичний клімат і податкова угода який спрямує мільярди доларів на програми, спрямовані на прискорення переходу країни на чисту енергію та боротьбу зі зміною клімату.

Оскільки цього року США боролися з кліматичними катастрофами від урагану Ян у Флориді до москітної пожежі в Каліфорнії, Закон про зниження інфляції, який містить 369 мільярдів доларів США на кліматичні положення, став величезною подією для пом’якшення наслідків зміни клімату по всій країні. . 

Законопроект, який Президент Джо Байден Закон, підписаний у серпні, є найагресивнішою кліматичною інвестицією, яку будь-коли робив Конгрес, і, як очікується, скоротить викиди вуглецю в країні, що нагріває планету, приблизно на 40% цього десятиліття та переведе країну до економіки чистого нуля до 2050 року.

Положення IRA мають серйозні наслідки для чистої енергії та виробничих підприємств, кліматичних стартапів і споживачів у найближчі роки. Наближаючись до кінця 2022 року, ми поглянемо на ключові елементи законодавства, які прихильники клімату та чистої енергії контролюватимуть у 2023 році.

Угода пропонує федеральний податковий кредит на суму до 7,500 доларів для домогосподарств, які купують нові електромобілі, а також кредит на вживані електромобілі вартістю до 4,000 доларів для транспортних засобів, яким принаймні два роки. Починаючи з 1 січня, люди, які заробляють 150,000 300,000 доларів на рік або менше, або 75,000 150,000 доларів для спільних реєстраторів, мають право на кредит на новий автомобіль, а люди, які заробляють XNUMX XNUMX доларів США або менше або XNUMX XNUMX доларів для спільних декларантів, мають право на кредит на вживаний автомобіль.

Незважаючи на зростання продажів електромобілів за останні роки, транспортний сектор все ще залишається найбільшим джерелом викидів парникових газів у країні, а відсутність зручних зарядних станцій є однією з перешкод для розширення. Адміністрація Байдена має поставити мету 50% продажів електромобілів до 2030 року.

IRA обмежує податкові пільги на електромобілі транспортними засобами, зібраними в Північній Америці, і спрямована на те, щоб відмовити США від акумуляторних матеріалів з Китаю, на який припадає 70% світових поставок акумуляторних елементів для транспортних засобів. Додатковий 1 мільярд доларів у рамках угоди забезпечить фінансування шкільних автобусів з нульовим рівнем викидів, великовантажних автомобілів і автобусів громадського транспорту.

Стефані Серл, програмний директор некомерційної Міжнародної ради з чистого транспорту, сказала, що поєднання податкових пільг IRA та державної політики сприятиме продажу електромобілів. Агентство прогнозує, що приблизно 50% або більше легкових автомобілів, позашляховиків і пікапів, проданих у 2030 році, будуть електричними. Для електричних вантажівок і автобусів ця цифра становитиме 40% або вище, повідомила група.

У наступному році Серл сказав, що агентство стежить за планами Агентства з охорони навколишнього середовища запропонувати нові стандарти викидів парникових газів для великовантажних автомобілів, починаючи з 2027 модельного року.

«Оскільки IRA вже просуває електромобілі, EPA може і має сміливо встановлювати амбітні стандарти для легкових і вантажних автомобілів», — сказав Серл. «Це один з останніх шансів адміністрації Байдена для рішучих кліматичних заходів протягом цього терміну, і їм слід добре ним скористатися».

Пакет передбачає оподаткування виробників енергії, які перевищують певний рівень викидів метану. Забруднювачі сплачують штраф у розмірі 900 доларів США за метричну тонну викидів метану в 2024 році, які перевищують федеральні обмеження, збільшуючись до 1,500 доларів США за метричну тонну в 2026 році.

Це перший випадок, коли федеральний уряд запровадив плату за викиди будь-яких парникових газів. Глобальні викиди метану є другим за величиною фактором зміни клімату після вуглекислого газу, і походять переважно від видобутку нафти та газу, звалищ, стічних вод і тваринництва.

Метан є ключовим компонентом природного газу, він у 84 рази сильніший за вуглекислий газ, але не зберігається в атмосфері так довго. науковці стверджували, що обмеження метану необхідно, щоб уникнути найгірших наслідків зміни клімату. 

Роберт Кляйнберг, науковий співробітник Центру глобальної енергетичної політики Колумбійського університету, сказав, що метан, що викидається нафтовою і газовою промисловістю щороку, коштував би близько 2 мільярдів доларів, якби він замість цього використовувався для виробництва електроенергії чи опалення будинків.

«Зменшення викидів метану є найшвидшим способом пом’якшення кліматичних змін. Конгрес визнав це, ухваливши IRA», – сказав Клейнберг. «Плата за метан є драконівським податком на метан, який викидається нафтогазовою промисловістю у 2024 році та пізніше».

На додаток до положення IRA щодо метану, Міністерство внутрішніх справ Байдена цього року запропоновані правила для обмеження витоків метану під час буріння, який, за його словами, приноситиме 39.8 мільйонів доларів на рік у вигляді роялті для США та запобігатиме втраті мільярдів кубічних футів газу через вентиляцію, спалювання та витоки. 

Законопроект передбачає 60 мільярдів доларів на виробництво чистої енергії, у тому числі 30 мільярдів доларів на податкові пільги на виробництво для прискорення внутрішнього виробництва сонячних панелей, вітряних турбін, акумуляторів і переробки найважливіших корисних копалин, а також 10 мільярдів доларів на податковий кредит на інвестиції для виробничих потужностей, які будують електромобілі та чистять. енергетичні технології.

Також 27 мільярдів доларів США спрямовуються на зелений банк під назвою Фонд скорочення викидів парникових газів, який забезпечить фінансування впровадження чистої енергії по всій країні, але особливо в перевантажених громадах. Крім того, законопроект містить податковий кредит на виробництво водню, який надає виробникам водню кредит на основі кліматичних характеристик їх методів виробництва.

Емілі Кент, директор із палива з нульовим вмістом вуглецю в глобальній кліматичній некомерційній організації Clean Air Task Force, сказала, що підтримка водню з низьким рівнем викидів у законопроекті особливо примітна, оскільки він може стосуватися таких важких секторів, як важкий транспорт і важка промисловість. декарбонізувати.

«Цього року кліматична політика США зробила значний крок вперед щодо палива з нульовим вмістом вуглецю в США та в усьому світі», — сказав Кент. «Ми з нетерпінням чекаємо наслідків цієї політики, оскільки податковий кредит на водень разом із програмою водневих хабів прискорить прогрес у створенні глобального ринку палива з нульовим вмістом вуглецю».

Положення про виробництво чистої енергії в IRA також матимуть серйозні наслідки для стартапів у кліматичному просторі та великих компаній венчурного капіталу, які їх підтримують. Кармайкл Робертс, голова інвестиційного відділу Breakthrough Energy Ventures, сказав, що кліматичні ініціативи в рамках IRA додадуть приватним інвесторам більше впевненості в кліматичному просторі та можуть навіть призвести до створення до 1,000 компаній.

«Кожен хоче бути частиною цього», — Робертс сказав CNBC після ухвалення законопроекту в серпні. Ще до того, як цей захід був прийнятий, «навколо клімату вже було велике хвилювання», - сказав він.

Законодавство інвестує понад 60 мільярдів доларів США для усунення нерівномірного впливу забруднення та зміни клімату на громади з низьким рівнем доходу та кольорові громади. Фінансування включає в себе гранти на технології та транспортні засоби з нульовим рівнем викидів, а також допоможе очистити території Суперфонду, покращить можливості моніторингу якості повітря та надасть гроші ініціативам, очолюваним громадою, через блок-гранти Environmental and Climate Justice.

Дослідження опубліковано в журналі Environmental Science and Technology Letters знайдений що кольорові громади систематично піддаються більш високому рівню забруднення повітря, ніж білі громади через червоні лінії, федеральну практику дискримінації у сфері житла. Чорношкірі американці також на 75% частіше, ніж білі американці, живуть поблизу сховищ небезпечних відходів і в три рази частіше помирають від впливу забруднюючих речовин, відповідно до оперативна група чистого повітря.

Після вступу на посаду Байден підписав указ, спрямований на пріоритетність екологічної справедливості та сприяння зменшенню забруднення в маргіналізованих громадах. Адміністрація заснувала ініціативу Justice40 Initiative, щоб забезпечити 40% вигоди від федеральних інвестицій у зміну клімату та екологічно чисту енергію незаможним громадам. 

Зовсім недавно EPA у вересні відкрило офіс, який зосереджується на підтримці та доставці грантових коштів від IRA цим громадам.

Угода включає 20 мільярдів доларів на програми скорочення викидів у сільськогосподарському секторі, на який, за оцінками EPA, припадає понад 10% викидів у США.

Президент має пообіцяв скоротити викиди від сільського господарства вдвічі до 2030 року. IRA фінансує гранти на методи збереження сільського господарства, які безпосередньо покращують вміст вуглецю в ґрунті, а також проекти, які допомагають захистити ліси, схильні до лісових пожеж.