ООН бореться з бійнею на дорогах світу

«Якщо ми говоримо людям, що вони повинні ходити пішки та їздити на велосипеді, а це небезпечно, як це відбувається в багатьох, багатьох країнах і містах, ми посилаємо людей на смерть». -Лікар. Етьєн Круг

Дорожньо-транспортні пригоди щороку забирають близько 1.3 мільйона життів у всьому світі – більше двох кожну хвилину, і ще 50 мільйонів людей отримують серйозні травми. З моменту винаходу автомобіля на дорогах світу загинуло понад 50 мільйонів людей.

Окрім людських страждань, аварії лягають важким фінансовим тягарем на потерпілих та їхні родини через витрати на лікування поранених і втрату продуктивності загиблими чи інвалідами, згідно з даними Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ), головне агентство з безпеки дорожнього руху в ООН.

Трагедії виходять за рамки особистого: вони серйозно впливають на національну економіку.

Щоб привернути увагу до кризи громадського здоров’я, Офіс президента Генеральної Асамблеї ООН провів перший Зустріч високого рівня з глобальної безпеки дорожнього руху у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку 30 червня та 1 липня.

Етьєн Круг, директор ВООЗ Департамент соціальних детермінант здоров'я поговорив з Forbes про дводенний подія покращити безпеку в усьому світі.

Відповіді доктора Круга були відредаговані для ясності та тривалості.

Forbes: Чому безпека дорожнього руху заслуговує такої високої уваги?

Доктор Круг: Наші міста перевантажені системою автомобільного транспорту. Це спричиняє смерті, травми та інвалідність, а також спричиняє забруднення та затори. Це не стійко. Нам потрібно рухатися до більш стійкого транспорту. Але для цього ми повинні зробити його безпечним. Батьки повинні бути впевнені, відправляючи своїх дітей до школи на велосипеді, автобусі чи пішки. Якщо ми говоримо людям, що вони мають ходити пішки та їздити на велосипеді, а це небезпечно, як це відбувається в багатьох, багатьох країнах і містах, ми посилаємо людей на смерть.

Проблема безпеки на дорозі не нова. Навіщо ця зустріч зараз?

Було сильне відчуття, що це потрібно. Не так багато тем охорони здоров’я обговорюються на засіданні високого рівня на Генеральній Асамблеї ООН. Був ВІЛ, неінфекційні захворювання, туберкульоз і, можливо, ще одне чи два. Оскільки це така багатосекторальна тема, було цілком доцільно провести зустріч на високому рівні. Це був також перший раз, коли Генеральний секретар Організації Об’єднаних Націй прийшов на дебати Генеральної Асамблеї ООН щодо безпеки дорожнього руху, що є важливим сигналом відданості та необхідного рівня зацікавленості.

Яка була основна мета?

Мета полягала в тому, щоб отримати найвищий рівень уваги на національному та міському рівнях. Це було перше міжнародне зібрання після Стокгольмської конференції (Глобальна міністерська конференція з безпеки дорожнього руху у 2020 році), який мав величезну кількість енергії та чудовий настрій, але ми втратили частину цього під час пандемії Covid. Це була можливість відновити частину уваги, енергії та імпульсу.

(Форбс: Команда Стокгольмська декларація, низка рекомендацій щодо підвищення безпеки дорожнього руху в усьому світі, був офіційним результатом Глобальна міністерська конференція з безпеки дорожнього руху in Стокгольм у 2020 р.)

Чим ця зустріч відрізнялася від інших у минулому?

Це була перша в історії зустріч високого рівня з безпеки дорожнього руху (офіційний термін ООН, що означає дводенний захід на найвищому рівні уряду) з можливостями для більшого обговорення, взаємодії, підвищення обізнаності та зобов’язань, ніж попередні зустрічі ООН, які зазвичай тривати дві години. Ми отримали офіційні заяви від майже 80 країн-членів, і були присутні міністри з дуже різних куточків світу, від Аргентини до Люксембургу та Швеції. Там була Малайзія. У нас також були основні промови, пленарні засідання, панельні дискусії та багато супутніх заходів, тому було набагато більше взаємодії.

Як би ви охарактеризували нинішній рівень інтересу до безпеки дорожнього руху?

Це був природний розвиток від майже повного ігнорування теми 20 років тому на міжнародному рівні до значно вищого рівня уваги. Відтоді дві цілі в порядку денному сталого розвитку ООН були присвячені безпеці дорожнього руху – перше Десятиліття дій і друге Десятиліття дій – і усвідомлення того, що для досягнення успіху на національному рівні вам потрібна хороша координація багатьох різних міністерств. : транспорт, охорона здоров’я, освіта та фінанси на найвищому рівні влади. Якщо ви залишите безпеку дорожнього руху одному міністерству, дуже часто це не спрацює, оскільки вам потрібна участь усіх цих інших частин уряду.

(Forbes: ООН оголосила першими десять років між 2011-2020 роками Десятиліття дій щодо безпеки дорожнього руху, а між 2021 і 2030 роками – як Друге десятиліття дій. Обидва створили глобальний план, щоб допомогти державам-членам зменшити смертність і серйозні травми на дорогах принаймні на 50% шляхом прийняття заходів, таких як покращення дизайну доріг, транспортних засобів та інфраструктури, посилення законів і правозастосування, а також надання кращої невідкладної допомоги.)

Чи пройшла зустріч за планом?

Це не був гладкий процес, тому що міжнародний політичний клімат зараз дуже поляризований. Через це зараз не ідеальний час для обговорення будь-яких політичних заяв, тому ми раді, що це зробили. По суті, міжнародне співтовариство згуртувалося, і виходячи з того значення, яке вони хотіли надати цій темі, їм вдалося досягти згоди, що саме по собі є досягненням у нинішньому політичному кліматі.

Яким був кінцевий результат?

Формальним результатом стало прийняття сильної політичної декларації. Ми маємо повну згоду з усіма державами-членами щодо другого Десятиліття дій. Питання в тому, як ми перетворимо цю глобальну ціль на національні та місцеві дії? Щоб досягти цього, кожна країна має встановити власні цілі та розробити власний план, визначивши ролі та обов’язки в різних частинах уряду, громадянського суспільства та приватного сектору, а також мати спеціальне фінансування, щоб ми могли зберегти імпульс, отриманий від цього зустріч і перетворити її на реальні дії.

Скептик сказав би, що мета Першого десятиліття дій – скоротити вдвічі смертність на дорогах з 2010 по 2020 рік – не була досягнута – кількість смертей у всьому світі фактично зросла. Як ви думаєте, ця ініціатива змінить ситуацію?

Я впевнений, що так і буде. Ми мали відносний успіх у першому Десятилітті дій, зупинивши зростання; зараз ми маємо плато щодо смертності, незважаючи на те, що населення в усьому світі зростає і на дорогах стає більше автомобілів. Але цього недостатньо, і ми не хочемо задовольнятися лише плато. Ми хочемо побачити серйозне зниження.

Після кризи Covid це була можливість знову звернути увагу на безпеку дорожнього руху. Світ стикається з багатьма складними проблемами, але це складна проблема, для якої ми знаємо рішення. Це не те, що ми чешемо голову, щоб зрозуміти, як зробити наші дороги безпечнішими. Ми знаємо, що треба робити, але ми цього не робимо. Це питання політичної волі сказати «окей, ми збираємося втілити ці рішення». Подібна зустріч допомагає створити імпульс, зарядити енергією та перехресним збагаченням ідеями. Багато міністрів почули від інших міністрів про те, що вони роблять, і було багато додаткових зустрічей для навчання та співпраці. Звичайно, засідань ООН недостатньо. Вони повинні супроводжуватися розвитком потенціалу, фінансовою підтримкою та постійними нагадуваннями та активізацією. Але так, це матиме значення.

Ви згадали Боготу, Колумбія, де нещодавно за десятирічний період смертність на дорогах скоротилася вдвічі. Як місто це зробило?

Однією з важливих рекомендацій Стокгольмської декларації та Десятиліття дій є перехід від транспортної системи, що базується на автомобілях, до транспортної системи, орієнтованої на людей, і забезпечення безпечного для людей пересування пішки, велосипеда та громадського транспорту. Богота зробила кроки в цьому напрямку, розробивши потужну систему громадського транспорту.

Ще одна важлива рекомендація в цих ініціативах полягає в тому, щоб приватний сектор відігравав більш активну та позитивну роль. Він безпосередньо впливає на безпеку дорожнього руху через, наприклад, виробників автомобілів, автотехніки, алкогольну промисловість і ЗМІ. Компанії також можуть відігравати активну роль, особливо з великими автопарками та великою кількістю співробітників, на яких вони можуть впливати. Приватний сектор може сприяти безпеці на дорогах, але робить це недостатньо. Настав час приватному сектору активізуватися.

У Боготі цими зусиллями керував державний сектор.

Які ще були основні моменти зустрічі?

Була потужна підтримка з боку НУО, в тому числі тих, що представляють інтереси потерпілих, які виступали з пристрасними проханнями, що завжди емоційно, але також мотивує. Була дуже сильна присутність молоді, яка закликала визнати їхній внесок у безпеку дорожнього руху та відігравати ще більшу роль у прийнятті рішень. Я вважаю, що це дуже важливо, тому що ДТП є основною причиною смерті серед молоді. Саме вони, ймовірно, сприятимуть переходу на інший вид транспорту. Я бачу, що багато молодих людей не бажають володіти автомобілем, але бажають користуватись громадським транспортом, їздити на велосипеді та пішки значно більше, і, я думаю, це задасть тон майбутньому.

Ви сказали, що для успішного зменшення кількості загиблих на дорогах світу знадобиться комплексний підхід. Чи можуть допомогти окремі люди?

Ми всі маємо думати про більше благо та усвідомлювати, що наша поведінка впливає на нас самих і на інших, і завдяки своїй поведінці ми можемо врятувати життя. Ми також можемо бути взірцем для наслідування для молодого покоління та подумати про наші види транспорту, щоб побачити, чи є альтернативою їзда на велосипеді, пішки чи громадський транспорт. Ми всі задоволені, коли є позитивні результати, і ми разом можемо це змінити. Це сфера, де ми справді можемо це зробити. Це в руках урядів, це в руках приватного сектору, але це також і в наших власних руках.

Щоб переглянути записані частини засідання, трансляція на Веб-телебачення ООН, Натисніть тут.