Криза в Україні – це тривожний дзвінок для енергетичної безпеки

Світ із тривогою спостерігає за розгортанням конфлікту в Україні. Хоча ніхто не знає, що принесуть дні попереду, безсумнівно, з цієї кризи буде винесено багато уроків. Хоча деяким потрібен час, щоб повністю з’явитися, є одна, яка вже виділяється: енергетична безпека, яка надто часто ігнорується як пріоритет для політиків у Європі та Сполучених Штатах, вимагає нового визначення пріоритетів та переосмислення. Надмірна залежність Європи від російського природного газу та надмірна залежність Америки від стабільних нафтових ринків обмежили можливості Заходу в цій кризі на шкоду нашій колективній безпеці.

Щоб вирішити цю проблему, Сполучені Штати та Європа повинні серйозно підійти до скорочення попиту на викопне паливо в середньо- та довгостроковій перспективі, одночасно диверсифікуючи пропозицію викопного палива в короткостроковій перспективі. Такий підхід вимагає збалансування цілей зміни клімату з питаннями національної та економічної безпеки, але в довгостроковій перспективі це найнадійніший шлях до досягнення прогресу в усіх цих питаннях.

Цей момент був передбачуваним. Залежність Європи від поставок російського природного газу була постійною проблемою протягом десятиліть. Конфлікти щодо цін російського виробництва з Україною в 2006, 2008 та 2009 роках призвели до перебоїв у постачанні взимку, що залишило європейців на холоді. Тим не менш, сьогодні континентальна Європа покладається на Росію для більш ніж 40 відсотків поставок природного газу.up з 30 відсотків у 2005 році. У всякому разі, донедавна ключові європейські країни робили кроки для поглиблення цієї залежності.

Роль Росії на європейських газових ринках блідне в порівнянні з її роллю на світових нафтових ринках, що є особливою проблемою для Сполучених Штатів. Економіка США менш інтенсивна, ніж колись, але американські автомобілісти все ще залежать від нафти на 90 відсотків своїх транспортних потреб. Бум сланцевої нафти, який підштовхнув видобуток нафти в США до рекордно високих показників за останні роки, означає, що високі ціни на нафту приносять користь промисловості США та загальній економіці через збільшення прибутків, але це мало втіхи для водіїв — домогосподарств і бізнесу — які повинні витримати короткий -тривалий біль біля насоса. Результатом є те, що нове енергетичне домінування Америки не поклало початок ери незалежності. Натомість наша економіка, яка оговтається від пандемічного шоку і вже перебуває під загрозою високих цін на паливо та зростання інфляції, все ще може бути виведена з колії подіями в усьому світі.

Хоча змінювати цю динаміку в умовах нинішньої кризи надто пізно, ми можемо краще підготуватися до наступної. Історія показала, що найбільш значущі енергетичні реформи за останні 50 років були народжені конфліктом і високими цінами. У Сполучених Штатах нафтове ембарго ОПЕК у 1973-1974 роках спричинило низку законодавчих актів, які запровадили перші в країні стандарти ефективності для легкових і вантажних автомобілів, майже виключили нафту як паливо в електроенергетиці та привели до інвестицій у дослідження. знайти альтернативи нафті та природному газу. Європейські економіки пішли ще далі, запровадивши високі податки на паливо, які докорінно змінили їхню економіку, щоб зробити її значно менш вразливою до нафтових шоків.

Криза в Україні також дає історичну можливість подолати нашу нинішню вразливість на користь нашої економічної та національної безпеки. Важливо, що ці кроки можуть і повинні відповідати нашим кліматичним цілям. Справді, нинішня криза є яскравим нагадуванням про те, що існує безліч причин для агресивної декарбонізації і що викопне паливо супроводжується багатьма зовнішніми витратами.

Хороша новина полягає в тому, що деякі основні елементи плану добре зрозумілі. У Сполучених Штатах кліматичні положення Закону Build Back Better нададуть значну підтримку для закупівлі електромобілів, що, на думку аналітиків, могло б стати ключовим для прискорення масового впровадження. Реформовані, щоб бути доступними для всіх автовиробників, ці стимули заслуговують широкої підтримки. Тим часом Агентство з охорони довкілля розробляє нові правила ефективності для легкових транспортних засобів, які мають набути чинності в 2026 році. Дуже важливо, щоб ці нові правила були належним чином амбітними та включали інноваційні механізми для економічно ефективного скорочення використання нафти.

Нарешті, хоча наші кліматичні цілі вимагають переходу від викопного палива, політики також повинні збалансувати цілі економіки та національної безпеки в найближчій перспективі. Принаймні протягом наступного десятиліття Європі знадобиться природний газ. Сполучені Штати повинні відправити все, що ми можемо.

Протягом останніх тижнів американський експорт скрапленого газу забезпечив так необхідну гнучкість європейському газовому ринку. Зараз настав час збільшити цей експорт, а не обмежувати його. Оскільки Європа розпочинає стратегію диверсифікації поставок газу та покращення своєї безпеки — про що вже говорили деякі країни, як-от Німеччина, — вона має зробити це, знаючи, що матиме доступ до значних поставок американського СПГ у доступному для огляду майбутньому. Хоча виробництво в США може і повинно продовжувати покращувати свої екологічні показники, загрози припинення гідророзриву лише створюють невизначеність для компаній, які сподіваються підписати довгострокові контракти. Промисловість та інвестори потребують чіткого сигналу про те, що Сполучені Штати мають намір дозволити промисловості працювати.

Світ вступив у нову еру. Геополітичний ризик високий, а ринки нафти та природного газу стають дедалі жорсткішими. Ця динаміка, ймовірно, обмежуватиме прийняття рішень у сфері безпеки в США та Європі на деякий час, і Росія та інші недемократичні режими з великою роллю на цих ринках готові скористатися перевагами. Трагічні події, що розгортаються в Україні, насторожують. Зараз настав час зробити конкретні кроки для того, щоб наступного разу питання енергетичної безпеки не обмежували наші можливості.