Агентство з охорони навколишнього середовища має розпочати дозвіл на свердловини для поглинання вуглекислого газу

Усім подобається ідея вловлювати вуглекислий газ і закачувати його в землю. Але нова галузь, відома як CCS (уловлювання та поглинання вуглецю), нікуди не подінеться без урядових дозволів на буріння необхідних для цього свердловин.

Агентство з охорони навколишнього середовища (EPA) протягом останніх кількох років схвалило нульові дозволи на свердловини поглинання вуглекислого газу, хоча Закон про енергетику 2020 року, Двопартійний закон про інфраструктуру і Закон про зниження інфляції дають великі стимули для CCS. Промисловість, землевласники та Конгрес ставлять під сумнів лідерство EPA.

Довго відкладені дозволи наразі є для 41 свердловини CCS, свердловини класу VI згідно з EPA. Затримка погоджень викликає здивування у нафтогазових компаній, які спонсорують деякі з цих свердловин. Наглядач за розробкою нафти і газу на федеральних землях, Бюро землеустрою, BLM, затверджено тис нафтових і газових свердловин минулого року. Виникає запитання, чому б комусь із EPA не викликати BLM, щоб позичити пару геологів і спеціалістів з підповерхневих досліджень, щоб виконати роботу.

Конгрес і адміністрація Байдена нарешті почали боротьбу за скорочення викидів парникових газів у США. Замість того, щоб змінити поведінку споживачів за допомогою ціни на вуглець або податку на вуглець, обрані лідери вирішили винагородити тих, хто намагається очистити довкілля. Наприклад, існують стимули для електромобілів, а не штрафи для пікапів, які витрачають пальне, які є найпопулярнішими транспортними засобами на американських дорогах. Існують стимули для уловлювання вуглецю, а не штрафи за викиди вуглецю промисловими користувачами та електростанціями — обидва сектори викидають приблизно На 50% більше CO₂ ніж транспортний сектор. Ці стимули фінансуються за рахунок федеральних податкових пільг, тому витрати для виборців і споживачів приховуються. Обрані чиновники покладаються на виборців, платників податків і споживачів, не усвідомлюючи, що вони одне й те саме.

В вчитися на чолі з колишнім міністром енергетики Ернестом Монізом Ініціатива з майбутнього енергетики виявила, що середні витрати на уловлювання CO₂ у точковому джерелі викидів трохи більше 90 доларів США за метричну тонну.

Стимули для CCS сильні. Закон про зниження інфляції підвищив податковий кредит у розмірі 45 доларів США за метричну тонну для CCS від промислових забруднювачів і електростанцій до 85 доларів США за метричну тонну з перевагами залежно від внутрішнього вмісту та зайнятості. Для CO₂ вловлюваного з атмосфери, що також називається прямим захопленням повітря, кредит зростає до 180 доларів США за метричну тонну вуглецю, який постійно зберігається. Ось тут і з’являються каналізаційні колодязі. Для CO₂ використовується для підвищення видобутку нафти, кредит становить 60 доларів США за метричну тонну.

Більш широке питання, яке стоїть перед EPA, стосується регуляторного контролю свердловин класу VI. Для штатів Вайомінг і Північна Дакота EPA надано першість або нормативний контроль свердловин класу VI років тому. У більшості штатів, де CO₂ нагнітання використовується для збільшення вилучення нафти, державні регулюючі органи керують схваленням цих нагнітальних свердловин класу II. EPA може легко делегувати схвалення класу VI більш укомплектованим державним регуляторам. Принаймні, EPA може звернутися до Залізничної комісії Техасу, державного регулюючого органу з нафти та газу, або до Комісії зі збереження нафти та газу Колорадо по допомогу для оцінки дозволів класу VI в інших штатах, крім Техасу чи Колорадо, щоб уникнути конфліктів інтерес існує. Чому ні?

Виконавча влада має вирішити конфлікт між EPA та національною політикою. Конгрес схвалив крок вперед щодо CCS, і федеральна бюрократія вже має інструменти, необхідні для реалізації політики. Давайте це зробимо.