Дії SEC проти Paxos малюють нормативну ціль щодо стейблкоїнів

Схоже, стейблкоїни стануть наступною частиною крипто-екосистеми, яка зіткнеться з регулятивними репресіями. 

Комісія з цінних паперів і бірж США повідомила постачальника криптоінфраструктури Paxos про його участь у стейблкойні Binance USD, стверджуючи, що стейблкоїн є незареєстрованим цінним папером.

У понеділок вранці Департамент фінансових послуг Нью-Йорка також оприлюднив попередження для споживачів, у якому говориться, що державний фінансовий регулятор «наказав Paxos припинити карбування BUSD, випущених Paxos, через кілька невирішених проблем, пов’язаних з наглядом Paxos за його відносинами з Binance щодо на BUSD, випущений Paxos». 

Згідно із заявою Paxos, повідомлення про ймовірні примусові дії від SEC стосувалося лише BUSD, який є третім за величиною стейблкойном за загальним обсягом пропозиції. Компанія "категорично не згоден» з SEC. Представник SEC підтвердив політику агентства не коментувати «існування чи відсутність можливого розслідування». У неділю ввечері The Wall Street Journal вперше повідомила про розслідування SEC щодо Paxos.

Ці кроки є продовженням місяців стурбованої риторики регуляторів щодо стейблкоїнів, що призвело до численних гучних крахів крипторинку минулого року – спочатку краху Terra/Luna, потім коливання FTT, що призвело до закриття FTX. Регулятори в США та інших країнах скептично поставилися достабільнийу стейблкойнах. 

«Стейблкоїни мають функції, подібні до фондів грошового ринку, інших цінних паперів і банківських депозитів і потенційно конкуруючих із ними, і викликають важливі політичні питання», — сказав голова SEC Гарі Генслер. сказав юридичної конференції у Вашингтоні у вересні минулого року. «Залежно від їх атрибутів, наприклад, чи сплачують ці інструменти відсотки, прямо чи опосередковано, через філій або іншим чином; які механізми використовуються для підтримки вартості; або як токени пропонуються, продаються та використовуються в крипто-екосистемі, вони можуть бути акціями фонду грошового ринку або іншим видом цінних паперів».

«Законна причина для занепокоєння» 

«Ми вітаємо неухильне дотримання комісією існуючих законів, правил і судових рішень, які стосуються криптовалюти», — сказав Бартлетт Нейлор, захисник фінансової політики в групі захисту прав споживачів Public Citizen, в електронному листі. 

Уряд США має «законну причину для занепокоєння», сказав Аарон Каплан, співвиконавчий директор Prometheum Inc., фінтех-компанії, стверджуючи, що sТаблкойни, якщо ними не керувати належним чином, можуть становити системний ризик для фінансової системи.  

Рада з нагляду за фінансовою стабільністю, суперкомітет регулюючих органів США під головуванням міністра фінансів Джанет Єллен, якому доручено запобігти ще одній фінансовій кризі 2008 року, включила стейблкойни до комплексний звіт про цифрові активи виданий у жовтні минулого року. 

У цьому звіті містилося попередження про те, що «якщо стейблкойни будуть швидко зростати без дотримання відповідного регулювання та в поєднанні з ним, це може призвести до ризиків фінансової стабільності». Це включало запуски стейблкоїнів, як те, що сталося з FTT через місяць, що призвело до краху FTX. 

«Якщо BUSD вважається цінним папером, то цілком зрозуміло, що інші повністю зарезервовані стейблкойни, включаючи USDC Circle, також можуть бути такими», — сказав Каплан. За даними CoinMarketCap, USDC Circle є другим за розміром стейблкоіном за ринковою капіталізацією.  

Річард Міко, генеральний директор і головний юридичний директор фінтех-платформи Banxa, бачив USDC Circle як потенційну наступну регуляторну ціль, але вважав, що і Paxos, і Circle можуть виграти в суді проти SEC.  

Представник Circle не відповів на численні запити про коментарі. 

Все палиця, без моркви

Захід проти Paxos має важливе значення, оскільки компанія прийняла регулювання, рекламуючи себе як «першу регульовану блокчейн-компанію» та включивши колишнього голову FDIC Шейлу Бейр і сенатора у відставці Білла Бредлі, DNJ, до своєї правління. Враховуючи профіль фірми, ймовірно, що інші емітенти стейблкойнів можуть зіткнутися з подібним контролем з боку SEC. 

Міко сприйняв крок агентства як ще один приклад «як регулюючий орган, схоже, посилив свою кампанію регулювання шляхом примусового виконання».

Законодавство про стейблкойни, яке створило б основу для емітентів у США, застопорилося, частково через розбіжності між авторами Конгресу та Міністерством фінансів, залишаючи SEC продовжувати свободу дій щодо цифрових активів, як вона вважає за потрібне. 

Paxos є ще одним прикладом того, як «регуляторний статус-кво» є складним для криптопроектів, сказав Джек Солоуей, політичний аналітик Центру монетарних і фінансових альтернатив Інституту Катона. 

«Одна з причин такого занепокоєння полягає в тому, що не було належного керівництва», — сказав Солоуей. «Це надає більше доказів і більше даних про те, чому нам потрібна нормативна ясність у США, і це може відбутися і, чесно кажучи, має відбутися через Конгрес, який діє через законодавство».

© 2023 The Block Crypto, Inc. Всі права захищені. Ця стаття надана лише в інформаційних цілях. Він не пропонується або не може використовуватися як юридична, податкова, інвестиційна, фінансова чи інша порада.