Російське перевищення надає нової терміновості арктичним навчанням

Не секрет, що наслідки незаконного вторгнення Росії в Україну виходять далеко за межі європейського поля битви. На крайній півночі вісімка країни Арктична рада, міжнародний міжурядовий форум, який розглядає проблеми Арктики, зупинився, оскільки країни-члени відмовилися брати участь у зустрічах, організованих Росією або в Росії. Після паузи країни-члени просуваються вперед, переналаштовуючись, оскільки відкриття Арктики загрожує розгромити ослаблену та надмірно розширену російську державу.

Біля Гренландії датське об’єднане арктичне командування щойно завершило розміщення Вправа Аргус, щорічний навчальний захід під керівництвом Данії. Навчання, призначені для посилення пошуково-рятувальних робіт і реагування на морське середовище в Арктиці, дають Береговій охороні США можливість отримати певний досвід роботи в полярних водах.

Під час навчань низка підрозділів берегової охорони США, до яких приєдналися підрозділи з Франції — країни-спостерігача Арктичної ради — працювали з силами Данії та Гренландії. Міжнародна команда підготувалася до складної морської аварії, катастрофи, яка, на думку більшості арктичних спостерігачів, буде неминучою в наступні роки.

Перед початком навчань 225-футовий морський буй-тендер Coast Guard Cutter дуб (WLB 211) прибув до Сісіміута, Гренландія, ставши одним із небагатьох кораблів США, які діяли на північ від Полярного кола. У морі до тендеру приєднався французький патрульний катер, FS Фульмар (P740), і здібний датчанин Кнуд Расмуссен клас патрульний катер, ХДМС Ейнар Міккельсен (P571), а також меншими місцевими правоохоронними органами та суднами для реагування на забруднення.

Навчання з реагування на катастрофи в Арктиці потрібні більше, ніж будь-коли

«Арктика стає новим морським кордоном із зростанням торгівлі та людської діяльності», — сказав Віце-адмірал Кевін Лундей, командувач берегової охорони США в Атлантичному регіоні. «Протягом 150 років катери берегової охорони США забезпечували доступ США і захищали наші незмінні національні інтереси в Арктиці. Ми зробили це, працюючи разом з корінними та корінними народами Аляски, союзниками та партнерами, щоб забезпечити управління морем. Разом ми прагнемо досягти мети безпечної, захищеної та дружньої Арктики».

Гренландія є ідеальною лабораторією для тестування реагування на надзвичайні ситуації на морі. Хоча місцеві ресурси реагування на стихійні лиха обмежені, глобальний інтерес до Гренландії зростає не по годинах. Цього року країна очікує рекордних 463 заходів круїзних лайнерів, що лише приблизно на 30% менше, ніж у завантаженому американському туристичному порту Кетчікан на Алясці. Крім туристів, переміщення торгових шляхів через Арктику збільшить потік вантажів усіх видів.

На додаток до вирішення проблем, пов’язаних з пошуково-рятувальними операціями, морські аварії біля Гренландії відбуватимуться у вразливих екологічних районах, що загрожуватиме продуктивним рибальським угіддям Гренландії. У той час, як світ неспокійно шукає їжу після агресії Росії в Україні, здорове та добре кероване рибальство Гренландії виробляє понад 190,000 37 тонн білка, що майже на 2008% більше, ніж у XNUMX році. Погано керована морська аварія може знищити Гренландію рибна промисловість.

Хоча «Навчання Аргус» є скромним щорічним проектом, який лише зміцнює основні складові реагування на катастрофи, він робить хорошу роботу, закладаючи основу для спільного реагування на катастрофи в Арктиці. Минулого року інший тендер на буй берегової охорони США, USCGC кленовий (WLB-207), приєднався до французьких, данських і місцевих гренландських підрозділів у відпрацюванні повітряно-десантної медичної евакуації, ліквідації пошкоджень, матеріально-технічної підтримки та пошуку та порятунку на льодовикових полях. Діяльність завершального проекту моделювала аварію судна та супутній викид забруднення, дозволяючи місцевим підрозділам випробувати обладнання для контролю забруднення разом із експертами берегової охорони з елітної Атлантичної ударної групи берегової охорони.

Тепер, коли ця вправа є звичайним проектом, потенційно настав час почати все змінювати. Хоча жодної можливості для приємного літнього згуртування команди не можна втрачати, учасникам варто подумати про проведення подібних навчань навесні та восени, коли вихідні дні в Гренландії короткі, а умови, іноді, похмурі.

Гренландія відкривається

Узбережжя Гренландії - прекрасне та неприборкане місце. І хоча привабливість зрозуміла, регіон не готовий до пульсу прибережної активності, спрямованої до нього.

Виклик величезний. Важко вимагати від будь-якої країни зробити стрибок від практично нічого до раптово діючої інфраструктури, здатної обслуговувати найсучасніші, надгабаритні круїзні та контейнеровозні судна світового комерційного флоту. Але це те, чого світ вимагає від Гренландії. Сьогодні щонайменше дев’ять будівельних кранів нависають над Нууком, містом із населенням лише 18,000 1950 людей. Столиця Гренландії швидко перетворюється із сонного порту, який складається зі старої портової інфраструктури 1960-х і XNUMX-х років, на сучасний контейнерний пункт і центр круїзних суден.

Для будь-якої країни це дуже багато. Але морський виклик біля Гренландії ще складніший. Хоча Гренландія може регулювати розвиток узбережжя та рівень використання портів, ні Гренландія, ні Данія не мають великого впливу на цивільні вантажні судна, які випадково проходять повз. Це проблема. У той момент, коли Арктика відтане і відкриється для загального цивільного руху, Гренландія опиниться в центрі багатьох торговельних шляхів, що охоплюють весь світ, неготовим місцем для того, що, ймовірно, буде нерегульованим Диким Заходом.

Неприємні оператори — за повного потурання певних національних держав — уже планують затопити зону, випереджаючи регулятивні режими, руйнуючи спільні регіональні правоохоронні механізми, перевантажуючи обмежені ресурси правоохоронних органів і принижуючи місцевий суверенітет.

Швидка трансформація Арктики буде сповнена ризиків і можливостей. У гонитві за прибутком Гренландія та інші, як правило, законослухняні арктичні зацікавлені сторони зіткнуться з величезним тиском, щоб відмовитися від регуляторної обережності. Поспіх використати величезні економічні здобутки від такого раптового розширення місцевої економічної діяльності просто не чекатиме, поки неквапливі уряди надолужать згаяне. Приватний сектор рухатиметься вперед, приймаючи ризик — живучи з потенційно більшим ризиком, ніж це розумно. Морські спостерігачі знають, що буде. У минулі морські золоті лихоманки необхідна допоміжна інфраструктура часто залишалася позаду, додаючись лише після катастрофи.

Америка пережила щось подібне у водах Аляски, але, порівняно зі столицею Гренландії, Нууком, американський штат Аляска мав набагато більше часу для вирішення набагато менш складного набору морських проблем.

На Алясці зміни відбулися швидко, але в ретроспективі цими змінами можна було керувати. У той час як туристичний потік швидко зріс за останні кілька десятиліть, мандрівники на кораблях заходили у відносно невеликий і мальовничий порт Кетчікан «Внутрішній прохід» більше століття. Спочатку рух зростав повільно; «великі» кораблі, що перевозять понад 1,000 екскурсантів, почали заходити лише в 1970 році. П’ятдесят років потому численні надвеликі круїзні лайнери регулярно причалюють до Кетчікана, затьмарюючи маленьке село.

І все це працює.

Місто може задовольнити практично всі потреби туристів. Але це сталося не відразу. Американська круїзна індустрія мала понад п’ятдесят років, щоб допомогти побудувати доки, готелі та іншу допоміжну інфраструктуру, необхідну для обслуговування своїх пасажирів, у той час як берегова охорона США та уряд Аляски мали понад століття, щоб зробити речі безпечнішими, поступово прокладаючи маршрути, позначаючи канали. , організація баз та розробка робочих протоколів реагування на надзвичайні ситуації. Навіть тоді багато хто хвилюється, що сучасна Аляска все ще не готова впоратися з великою надзвичайною ситуацією на борту великого круїзного лайнера.

Сьогодні Кетчікан — місто розміром приблизно вдвічі менше за Нуук — гамірне. Але тут є все, що потрібне жвавому порту, наповненому великими кораблями, щоб кораблі рухалися та були безпечними. Він має велику базу берегової охорони, чотири причали для круїзних суден розміром PANAMAX, велику верф, значну підтримку технічного обслуговування суден, велику лікарню та аеропорт, а також добре організовану інфраструктуру запобігання катастрофам та реагування на них, включаючи групи інспекції суден і портів, готові підрозділи контролю забруднення та широкий спектр персоналу реагування на надзвичайні ситуації, навченого реагувати на всі небезпеки. У Нууку величезні круїзні лайнери вимагають місця для пристані, а гавань все ще працює, щоб забезпечити відвідувачів необхідними ресурсами. Зважаючи на бурхливий темп, лише реалістична практика може виявити локальні прогалини в готовності.

Навчання, подібні до Argus, не лише допомагають підготувати Нуук до напруженого майбутнього, але й спільні навчання допомагають усьому регіону, допомагаючи всім зацікавленим сторонам в Арктиці — і кільком полярним — пройти через свої посібники з реагування на катастрофи.

Це хороший початок.

Щоб безпечно впоратися з танучою Арктикою, США, Данія та решта арктичних держав мають зробити величезний обсяг і дуже мало часу. Російська агресія не є причиною відкладати масштабніші навчання з ліквідації наслідків стихійних лих на Крайній Півночі. Насправді, безглузде марнотратство Росією ресурсів в Україні в поєднанні з доказами системної корупції по всій російській державі свідчить про те, що інші зацікавлені сторони в Арктиці здійснюють набагато більшу діяльність з розбудови потенціалу набагато північніше, ніж Нуук.

Це велика зміна. Рік тому зацікавлені сторони в Арктиці боролися з відроджуваною Росією, яка поступово підпорядковувала Арктику. Ситуація змінилася, і тепер зацікавлені сторони в Арктиці стикаються з набагато більш страшною перспективою розпростертої Росії та потенціалом «відкритої, але беззаконної» Арктики.