Економічні можливості Орегону в 4 мільярди доларів завдяки амбітній кліматичній політиці

Орегон став авангардом кліматичної політики Сполучених Штатів, коли губернатор Браун видав Указ № 20-04 у березні 2020 року, націлений на скорочення викидів в економіці щонайменше на 45% до 2035 року і щонайменше на 80% до 2050 року. Але останні політики лише налаштувати державу на скорочення викидів на 55% до 2050 року – для досягнення кліматичних цілей держави необхідна сильніша кліматична політика.

Нові Енергетичне інноваційне моделювання окреслює траєкторію скорочення викидів в штаті Орегон, а також більш амбітний пакет політики, який міг би поставити державу в зону досягнення кліматичних цілей і привести її у відповідність до 1.5 градуса Цельсія, необхідного для безпечного кліматичного майбутнього.

Економічний підйом величезний: політика, прийнята з 2020 року, додасть майже 10,000 2.5 робочих місць і 2050 мільярда доларів до ВВП Орегону в 18,000 році, але запровадження більш амбітної кліматичної політики на додаток до них збільшить це число до понад 4 2050 нових робочих місць і XNUMX мільярди доларів ВВП штату. у XNUMX році.

Протягом двох років після EO 20-04 Орегон зазнав деяких з найбільш руйнівних впливів зміни клімату в країні, але він також встановив один з найшвидших в країні термінів скорочення викидів парникових газів (ПГ) в їх енергетичному секторі, серед інших значущих кліматичні дії.

Оскільки державні політики розглядають свої наступні кроки щодо зменшення забруднення, що поглинає планету, що надходить від інших секторів із високими викидами, таких як будівлі та транспорт, вони можуть допомогти пом’якшити вплив клімату, який уже вражає Орегон, одночасно розпочавши економічний бум.

Значне скорочення викидів у 2021 році від сміливих дій

Орегон досяг значного прогресу в 2021 році, прийнявши стандарт чистої електроенергії, який вимагає від комунальних підприємств виключити викиди парникових газів, пов’язаних з електроенергією, до 2040 року, прийнявши Правило чистих вантажівок для прискорення продажів вантажівок з нульовими викидами та затвердивши нове обмеження викидів для природного газу та транспортного палива. в рамках Програми захисту клімату (CPP). У разі впровадження, ця історична політика може значно скоротити викиди в Орегоні до 2050 року.

Але для досягнення цілі Орегону щодо викидів ПГ до 80% до 2050 р. потрібно більше. Нове моделювання з використанням Energy Innovation Симулятор енергетичної політики штату Орегон (EPS), розроблений у співпраці з Power Oregon та Green Energy Institute, згідно з оцінками, ці нещодавно прийняті політики можуть скоротити викиди ПГ в Орегоні на 55% до 2050 року порівняно з рівнями 1990 року, але не досягнуть цілі штату щодо викидів.

На щастя, додатковий набір розумних політик для вирішення проблеми викидів, що залишилися, міг би майже досягти мети Орегону, узгоджуючи викиди штату з 1.5°C. Ця додаткова політика додасть понад 8,000 робочих місць і 1.5 мільярда доларів державного ВВП у 2050 році на додаток до політики, ухваленої в 2021 році.

Орегон усуне викиди в енергетиці до 2040 року, але в інших секторах потрібно більше

До недавньої політики викиди ПГ в Орегоні до 2050 року без урахування землекористування, як показує сценарій «Бізнес як зазвичай», передбачалися на рівні 57 мільйонів метричних тонн (MMT). Згідно зі сценарієм «Поточна політика», який відображає впровадження заходів до 2021 року, викиди Орегону в 2050 році прогнозуються на рівні приблизно 25 млн. тонн, що еквівалентно скороченню на 55% нижче рівня 1990 року.

Стандарт чистої електроенергії штату Орегон скоротить викиди в енергетичному секторі на 100% до 2040-2050 років, у порівнянні зі скороченням лише на 36% до 2050 року без цього, скоротивши викиди ПГ у штаті більш ніж на 11 млн тонн щорічно до 2040 року.

Штат також є національним лідером у скороченні викидів від великовантажних транспортних засобів, таких як вантажівки для доставки та 18-колісні автомобілі. Орегон був першим штатом, який прийняв каліфорнійські правила щодо вантажівок з нульовим рівнем викидів, які вимагають, щоб до 40 року від 75 до 2035% нових середніх і важких вантажівок, мікроавтобусів і автобусів, що продаються в штаті, були без викидів.

Згідно з нашим моделюванням, це правило чистих вантажівок у поєднанні з розширеною програмою чистого палива, яка заохочує використання палива з меншими викидами вуглецю в порівнянні з бензином і дизельним паливом, зменшить викиди в транспортному секторі на 15% у 2050 році. Більшість викидів транспортного сектора, що залишилися, надходять від легкових автомобілів, і додаткова політика необхідні для прискорення електрифікації цих транспортних засобів.

CPP також використовує інноваційний підхід до декарбонізації через обмеження викидів, яке зменшить викиди за рахунок прискорення електрифікації та підвищення ефективності в найбільших секторах штату Орегон із викидами: транспорті, будівлях та промисловості.

Ця політика також покращить здоров’я жителів Орегону, забезпечивши 3.1 мільярда доларів монетизованих переваг для здоров’я та клімату в 2050 році, уникаючи понад 600 нападів астми та 40 передчасних смертей лише у 2050 році, а також інші переваги для здоров’я та навколишнього середовища. У відсотковому співвідношенні покращення здоров’я є найбільшим для людей, які ідентифікують себе як чорні, азіати чи «інші раси», при цьому відсоток скорочення передчасних смертей на 50-90% більше, ніж у людей, які ідентифікують себе як білі.

Останній звіт від Renew Oregon показує, що державна програма чистого палива, законодавство про 100% чисту електроенергію та масштабний EO 2020 роблять важку роботу щодо очікуваного скорочення викидів. Але набагато більше необхідно зробити для вирішення проблем транспорту, найбільшого джерела викидів у штаті, і викидів від будівель, третього за величиною сектора викидів. Більш жорстка політика також створює більші економічні переваги та переваги для здоров’я Орегону.

Набір політик, які допоможуть закрити розрив у 2050 році

Орегон EPS знаходить широкі переваги для економіки штату, навколишнього середовища та охорони здоров’я від впровадження подальшої політики для досягнення цілі скорочення викидів на 80% до 2050 року.

Сценарій національно визначеного внеску (Сценарій NDC), сценарій глибокої декарбонізації, що відповідає NDC США адміністрації Байдена скорочення викидів на 50-52% до 2030 року порівняно з 2005 роком з метою нульового значення до 2050 року, окреслює один із шляхів політики для Орегону для досягнення більшого скорочення. Сценарій NDC застосовує політику на національному рівні, здатну досягти NDC США на додаток до поточної державної політики, допомагаючи далі скоротити викиди в секторах будівель, промисловості та транспорту.

Незважаючи на те, що сценарій NDC Орегонського EPS трохи не досягає цілі Орегону на 2050 рік, пакет політики наближається до скорочення викидів у всій економіці на 50% у 2035 році та на 74% у 2050 році. До 2050 року найбільше джерело викидів у цьому сценарії, що залишилося, сільськогосподарський сектор, а додаткова аграрна політика, ймовірно, може закрити розрив.

У сфері транспорту стандарт продажу електромобілів (EV), який вимагає, щоб усі нові пасажирські транспортні засоби, що продаються в Орегоні, були повністю електричними до 2035 року, поєднується з субсидією на електромобілі, що підтримує впровадження 100% електромобілів до 2035 року. Ці політики доповнюються інвестиціями в нову інфраструктуру для зарядки електромобілів. , стандарти паливної ефективності та просування громадського транспорту або немоторизованих видів транспорту, таких як піші та велосипедні прогулянки, які ще більше зменшують викиди.

Щоб скоротити викиди в будівельному секторі, сценарій NDC включає покращені стандарти ефективності нещодавно проданого обладнання, такого як печі та водонагрівачі, а також вимагає, щоб усе новопродане будівельне обладнання після 2030 року було електричним. Теплові насоси в кілька разів ефективніші, ніж традиційні печі, і переміщують потребу в енергії з викопного палива на електроенергію, яка до 2040 року буде нульовою вуглецю в результаті стандарту чистої електроенергії в Орегоні. Сценарій також передбачає реконструкцію 15% існуючого будівельного фонду до 2050 року, що допоможе споживачам покращити теплоізоляцію та знизити витрати на електроенергію.

Ключовою політикою промислового сектора є стандарт, який вимагає від виробників використовувати чисте паливо, наприклад електрику або водень. Глибокий декарбонізація промислового сектора вимагає значних капіталовкладень і малоймовірний без поєднання стандартів і стимулів, що робить цю політику життєво важливою для декарбонізації промисловості. Додаткова політика, як-от правила щодо витоків метану та вентиляції, ще більше скорочують викиди в промисловому секторі.

На сільське господарство припадає значна частина поточних і майбутніх викидів ПГ в Орегоні, а політика щодо сценаріїв NDC включає заходи, пов’язані з тваринництвом, щоб зменшити викид метану, а також методи управління посівними угіддями, як-от скорочення обробітку ґрунту та покращення складу та внесення добрив. Однак потенціал пом’якшення наслідків цих програм сьогодні обмежений, і в майбутньому знадобиться додаткова сільськогосподарська політика для вирішення проблеми викидів у секторі та досягнення державних цілей ПГ.

І, нарешті, хоча сектор землекористування не входить до цільових орієнтаційних цілей Орегону, сценарій NDC також знаходить широкі можливості для додаткового поглинання вуглецю через природні землі, виходячи з потенціалу, визначеного Комісією з глобального потепління штату Орегон.

Більші амбіції породжують економічне зростання та користь для здоров’я

Сценарій NDC збільшує ВВП Орегона майже на 1.5 мільярда доларів щорічно в 2050 році на додаток до поточної політики, створюючи додаткові 8,000 робочих місць по всьому штату, оскільки будується нова інфраструктура, модернізуються будинки, а фабрики починають переобладнати для чистої економіки.

Цей ширший набір кліматичних політик також покращує здоров’я населення завдяки зменшенню шкідливого забруднення повітря від спалювання викопного палива. За оцінками Oregon EPS, політика сценарію NDC дозволить уникнути додаткових 20 передчасних смертей і 275 нападів астми у 2050 році. Відсоток скорочення передчасних смертей для людей усіх рас значно збільшується в сценарії NDC порівняно зі сценарієм поточної політики, коли люди ідентифікують as Black демонструє найбільше покращення від 8% скорочення за поточною політикою до більш ніж 16% у 2050 році за сценарієм NDC.

Орегон є лідером у сфері клімату в США з одним із найшвидших у країні термінів для досягнення чистої електроенергії та жорсткою політикою для прискорення розгортання чистих вантажівок та зменшення споживання природного газу. Проте держава не може досягти своїх амбітних цілей щодо скорочення викидів парникових газів без додаткових політичних заходів. Завдяки ефективному та справедливому розробці політики Орегон може продовжувати свою динаміку переходу США до низьковуглецевого майбутнього, забезпечуючи при цьому великі економічні переваги та переваги для здоров’я для всіх своїх жителів.

Analyst Energy Innovation Energy Data Analyst Шеллі Венцель сприяла цій статті.