Додаткова угода Манчіна про надання дозволів висвітлює центральну головоломку енергетичного переходу

Про це розповів Джон Холдрен, професор-дослідник Школи Кеннеді Гарвардського університету Wall Street Journal in недавня історія що «дуже важко побудувати будь-яку інфраструктуру в Сполучених Штатах. Існує справжня напруга між бажанням однієї групи людей створювати щось і бажанням громадськості мати право голосу». Пан Холдрен також обіймав посаду директора Управління науково-технічної політики Білого дому президента Барака Обами, де він, мабуть, був свідком зіткнення цієї напруги з перших рук.

У цих двох реченнях Холдрен ідеально описує головну головоломку поточного енергетичного переходу, який є головною прагнею в основному західних урядів: щоб досягти агресивних цілей цього переходу, ці уряди будуть постійно стикатися з вибором поступитися бажання захисників навколишнього середовища залишилися, або дозволити часто брудним підприємствам з видобутку корисних копалин, буріння та встановлення критичної інфраструктури розвиватися все більш швидкими темпами.

Це справді правда, що будувати щось велике в США стає дедалі важче, і це головним чином тому, що будь-що велике неминуче призведе до впливу на повітря, воду, землю, оглядові майданчики та мігруючі види, що перебувають під загрозою зникнення. Це так само вірно для будь-якого великого проекту використання відновлюваної енергетики, як і для будь-якого проекту з використанням викопного палива чи гірничодобувної промисловості, через той простий факт, що відновлювана енергетика, а також індустрія рентабельних електромобілів стала можливою завдяки готовим поставкам низки корисні копалини критичної енергії.

Придбання цих мінералів за необхідністю здійснюється в основному шляхом видобутку твердих порід, часто страшного смугового видобутку, який може і часто залишає величезні шрами на великих ділянках землі. Гірничодобувні роботи також передбачають використання величезної кількості енергії викопного палива, яка живить гірничодобувне обладнання та створює значний вуглецевий слід.

Як я вже писав протягом останніх 18 місяців, зростання використання відновлюваних джерел енергії та електромобілів також вимагатиме значного розширення видобутку твердих порід таких мінералів, як літій, кобальт, сурма, вольфрам, мідь, срібло, алюміній та інші. Це реально; це річ, і її неможливо уникнути.

Тут вступає в силу додаткова угода, яку, як повідомляється, уклали лідер більшості в Сенаті Чак Шумер і спікер Палати представників Ненсі Пелосі, щоб забезпечити голосування сенатора від Західної Вірджинії Джо Манчіна за нещодавно прийнятий Закон про скорочення інфляції. Ця додаткова угода передбачає перенесення досі неопублікованого законопроект, який передбачатиме заходи для прискорення отримання дозволів на проекти, пов’язані з енергетикою, у Сполучених Штатах. Вимога Манчіна полягає в тому, що будь-які положення, які містяться в законопроекті, повинні застосовуватися до всіх видів енергії, а не тільки до вітрової, сонячної та електромобілів, які стали привілейованими галузями Демократичної партії.

Неминуча головоломка в будь-якій такій спробі полягає в наступному: основні перешкоди в отриманні дозволів на енергетичні проекти в Америці практично всі пов’язані з різними формами захисту навколишнього середовища. Вони стосуються основних федеральних законів, таких як Закон про національну енергетичну політику, Закони про чисту воду та безпечну питну воду, Закон про чисте повітря та Закон про зникаючі види, щоб назвати декілька.

Таким чином, центральна функція будь-якого законопроекту, спрямованого на прискорення отримання федеральних дозволів на енергетичні проекти, зводитиметься до пропозиції зменшити захист навколишнього середовища, щоб... зберегти навколишнє середовище? Чи справді це те, що Шумер, Пелосі та решта членів Сенату та Палати представників Демократичної партії готові зробити?

I Нещодавно про це писав чудовим прикладом цієї головоломки є запропонована літієва шахта, федеральна ліцензія на яку була відмовлена ​​роками через план захисту 10 акрів гречки відповідно до положень Закону про зникаючі види. З одного боку, ви маєте гірничодобувну компанію, яка хоче отримати величезний новий ресурс одного з найважливіших мінералів, необхідних для відновлюваних джерел енергії та електромобілів; з іншого боку, у вас є екологічні організації, які надають великі суми доларів на фінансування політичних кампаній переважно кандидатів від Демократичної партії. Якщо ви не думаєте, що один фактор впливає на інший, ви насправді не розумієте, як працює політична система США.

Велика іронія тут полягає в тому, що багато груп захисників навколишнього середовища, які працюють проти дозволів на видобуток корисних копалин, з одного боку, також стверджують, що вони палко підтримують перехід на енергетику, з іншого боку. Наявність цієї головоломки, пов’язаної з енергетичним переходом, пояснює, чому сенатору Манчину не дозволили включити його улюблену формулювання дозволів у сам Закон про скорочення інфляції. Шумер і Пелосі знали, що вони, швидше за все, не зможуть утримати свої кокуси разом, щоб прийняти більший законопроект із такою формулою.

Це, звісно, ​​означає, що сенатору Манчину доведеться заручитися підтримкою великої кількості республіканців як у палаті, так і в сенаті, щоб ухвалити свій окремий законопроект про дозвіл. Чи зможе він це зробити чи ні, ще належить побачити.

Чи ми зменшуємо захист навколишнього середовища, щоб зберегти навколишнє середовище? Подобається їм це чи ні, але всі уряди, які просувають цей перехід, зрештою повинні вирішити цю проблему.

Джерело: https://www.forbes.com/sites/davidblackmon/2022/08/22/manchins-permitting-side-deal-highlights-the-energy-transitions-central-conundrum/