Міжнародний суд ООН продовжує розгляд справи проти М'янми

22 липня 2022 року Міжнародний суд ООН (МС), головний судовий орган Організації Об’єднаних Націй, виніс свою рішення щодо попередніх заперечень, висунутих Республікою Союз М’янма у справі щодо застосування Конвенції про попередження злочину геноциду та покарання за нього (Конвенція про геноцид), встановивши, що вона має юрисдикцію та що зазначена заява є прийнятною.

11 листопада 2019 року Гамбія розпочато провадження проти М’янми в МС, стверджуючи, що уряд М’янми причетний до жорстокостей проти мусульман рохінджа, включаючи «вбивства, заподіяння серйозних тілесних і психічних ушкоджень, створення умов, які розраховані на фізичне знищення, застосування заходів для запобігання народжуваності та насильницькі переміщення є геноцидом за характером, оскільки вони спрямовані на повне або часткове знищення групи рохінджа», що є порушенням Конвенції про геноцид. У Заяві далі зазначено, що «приблизно з жовтня 2016 року військові М’янми («Татмадау») та інші сили безпеки М’янми почали широкомасштабні та систематичні «операції з розмінування» – термін, який використовує сама М’янма – проти групи рохінджа. Акти геноциду, вчинені під час цих операцій, мали на меті знищити рохінджа як групу, повністю або частково, шляхом використання масових убивств, зґвалтувань та інших форм сексуального насильства, а також систематичного знищення вогнем їхніх сіл, часто з мешканцями, замкненими всередині палаючих будинків. Починаючи з серпня 2017 року, такі акти геноциду тривали, коли М’янма відновила «розмінні операції» у більш масовому та ширшому географічному масштабі». Гамбія також звернулася з проханням про термінове впровадження кількох тимчасових заходів, включаючи заходи в межах повноважень уряду Бірми, щоб «запобігти всім діям, які становлять або сприяють злочину геноциду», і «не знищувати та не робити недоступними будь-які докази щодо подій».

23 січня 2020 року МКЮ замовлений М’янма вжила низку тимчасових заходів, у тому числі «вжити всіх заходів у межах своїх повноважень, щоб запобігти вчиненню всіх дій, які підпадають під дію статті II [Конвенції про геноцид]», «забезпечити, щоб [] військові, а також будь-які нерегулярні збройні формування підрозділи, якими він може керувати або підтримувати, а також будь-які організації та особи, які можуть перебувати під його контролем, керівництвом або впливом, не здійснюють жодних [заборонених] дій […] або змови з метою вчинення геноциду, прямого та публічного підбурювання до вчиняти геноцид, спробу вчинити геноцид або співучасть у геноциді», «вжити ефективних заходів для запобігання знищенню та забезпечити збереження доказів, пов’язаних із заявами про дії, які підпадають під дію статті II [Конвенції про геноцид]», серед інші.

У відповідь на заяву Гамбії уряд М’янми висунув чотири попередні заперечення щодо юрисдикції Міжнародного суду та прийнятності заяви, включно з тим, що Міжнародний суд не мав юрисдикції, що заява була неприйнятною, оскільки «справжнім заявником» була організація. ісламського співробітництва, Гамбія не мала права порушувати справу, серед інших.

У своєму рішенні від 22 липня 2022 року Міжнародний суд відхилив усі чотири заперечення та визнав, що він має юрисдикцію та що зазначена заява є прийнятною. Рішення є остаточним, оскарженню не підлягає та є обов’язковим для виконання сторонами.

Коментуючи судове рішення, Вай Вай Ну, захисник рохінджа, заявив: «Я відчуваю полегшення, що справа про геноцид рохінджа буде розглянута [без] подальших затримок. Ми так довго чекали цього моменту. Зараз світ повинен прискорити свої зусилля, щоб забезпечити справедливість і притягнути до відповідальності рохінджа. Затримка правосуддя означає відмову в правосудді».

Стівен Шнек, Комісар Комісії США з міжнародної релігійної свободи (USCIRF) вітав рішення, яке закликає уряд США «підтримати багатосторонні механізми відповідальності, такі як ця справа».

За роки, Канада та Нідерланди офіційно підтримали Гамбію зі спільним наміром втрутитися в цей процес. Інші країни, включаючи Сполучені Штати та Велику Британію, здійснюють моніторинг без подальшої участі. Однак 21 березня 2022 року державний секретар Ентоні Дж. Блінкен офіційно визнав звірства проти рохінджа геноцидом і злочинами проти людства. Як підтвердив секретар Блінкен, це рішення було прийнято на основі фактичної оцінки та правового аналізу, підготовленого Держдепартаментом.

Під час розгляду справи вкрай важливо пам’ятати, що військові, яких звинувачують у геноциді, зараз при владі в М’янмі, прийшовши до влади 1 лютого 2021 року. Рохінджа продовжують стикатися з загрозами існуванню в М’янмі, але також мають жахливу ситуацію в Бангладеш, де більше мільйона рохінджа знайшли притулок. Усі сторони Конвенції про геноцид повинні діяти відповідно до своїх обов’язків щодо запобігання злочину геноциду та покарання за нього, щоб забезпечити комплексну відповідь на звірства проти рохінджа в М’янмі.