Сто років тому в США не було оборонної промисловості. Принаймні, не в тому сенсі, який цей термін використовується сьогодні.
Такі компанії, як Dupont і Bethlehem Steel, які отримали значну вигоду від продажу військовим і європейським союзникам Америки під час Першої світової війни, повернулися до діяльності в мирний час.
Військове відомство демобілізувало з дев’яти мільйонів співробітників на початку 1919 року до лише 397,000 2023 у XNUMX році, і те, що залишилося від виробництва зброї, було здебільшого обмежено верфями ВМС і армійськими арсеналами.
Так це завжди було в Америці — мінімальні військові витрати в мирний час, які зросли, коли нація вступила у війну, а потім швидко повернулися до одного відсотка економіки, коли повернувся мир.
При такому рівні витрат було неможливо утримувати велику оборонну промисловість мирного часу. Це й не було потрібно: великі океани на сході та заході, слабкі сусіди на півночі та півдні ізолювали націю від військової загрози.
Друга світова війна велася майже за тією самою моделлю: приватна промисловість мобілізувалася, щоб стати «арсеналом демократії», поки держави Осі не зазнали поразки, а потім так само швидко демобілізувалася.
Війна закінчилася 15 серпня 1945 року, і до кінця року 70,000 XNUMX Boeing
Через три роки після припинення бойових дій військовий бюджет скоротився до 10.6 мільярда доларів США — приблизно 139 мільярдів доларів США у сьогоднішніх доларах.
А потім все змінилося. Зміни принесла не Корейська війна, а випробування Росією зброї ділення в 1949 році, термоядерної зброї в 1953 році та міжконтинентальної балістичної ракети в 1957 році.
Ці події дали зрозуміти, що войовничість Москви була не простою риторикою, і що Америка більше не може залежати від величезних океанів і слабких сусідів, щоб захистити її від нападу.
Вперше у своїй історії Сполучені Штати зіткнулися з хронічною загрозою свого виживання в мирний час, і витрати на оборону в роки Ейзенхауера (1953-1960) відображали цей факт.
Військові витрати щороку становили понад половину федерального бюджету, в середньому близько десяти відсотків усієї економіки.
Саме цей безпрецедентний рівень військових витрат у мирний час уможливив існування спеціального приватного сектору оборонної промисловості — промисловості, яка настільки зросла до того часу, як Ейзенхауер залишив свій пост, що президент, що йде, застерігав від її потенційного «невиправданого впливу» на уряд.
Перенесімося до 2023 року, і ось де ми стоїмо: у грудні Конгрес із запізненням ухвалив загальний законопроект про асигнування на 2023 фінансовий рік, включаючи 858 мільярдів доларів на національну оборону, приблизно половина з яких буде розпорошена у формі контрактів із приватним сектором.
Якщо розподіл витрат залишиться таким же, як і в останні роки, більше половини контрактних доларів піде на закупівлю обладнання та витратних матеріалів, ще приблизно третина – на послуги, а решта – на дослідження та будівництво.
Тобто, за будь-якими показниками, великий бізнес. Насправді, щорічно понад 400 мільярдів доларів оборонні контракти, укладені з приватним сектором, становлять суму, еквівалентну чверті всієї російської економіки.
Дослідницька служба Конгресу США оцінює, що оборонно-промислова база США наразі включає понад 200,000 XNUMX компаній.
Звичайно, не всі гроші йдуть на зброю. Він охоплює величезну кількість товарів і послуг, від охорони здоров’я до технічного обслуговування, ракет і палива.
Але суть в тому, що оборонна промисловість стала постійною, фактично визначальною рисою економіки США. У багатьох держав, галузь є двигуном зростання.
Наприклад, в останній рік, за який доступні повні дані, 2021 рік, Алабама отримала 12.2 мільярда доларів у вигляді оборонних контрактів, що становить майже 18.4 відсотків економіки штату. Контракт Коннектикуту на суму XNUMX мільярда доларів представляв аналогічне фінансування — приблизно п’ять відсотків економіки штату.
Мультиплікаційний ефект цих витрат на місцеву економічну діяльність є суттєвим не лише тому, що працівники оборонної промисловості платять більше, ніж у багатьох інших секторах, а й тому, що вони підтримують високотехнологічні компанії в штатах — Boeing, Lockheed Martin
Малоймовірно, що умови ведення бізнесу в Алабамі чи Коннектикуті можуть підтримувати щось подібне до нинішнього рівня місцевої економічної діяльності за відсутності військових контрактів.
Інші штати не отримують такої ж вигоди, але за межами верхнього Середнього Заходу оборонна промисловість стала постійним учасником місцевої економіки, і, враховуючи роль Конгресу у розподілі коштів на оборону, це навряд чи зміниться.
У політичних колах прийнято вважати, що сьогодні технологічні прориви в оборонній промисловості не відбуваються в такому обсязі, як за часів холодної війни, але федеральний уряд не має твердої методології для оцінки того, чи це правда.
Що можна сказати з упевненістю, так це те, що військові контракти підтримують широкий спектр передових дослідницьких проектів в університетах і компаніях, і що досвід, отриманий для виконання цих проектів, часто використовується в усій економіці.
Оскільки оборонна промисловість, як правило, працює поза ритмами комерційного ділового циклу та обмежена законом щодо забезпечення більшості поставок у межах кордонів США, вона, ймовірно, має пом’якшувальний вплив на злети та падіння ринкової економіки.
Більше того, минулі скарги на «неправильні пріоритети» у федеральних видатках втратили певну привабливість, оскільки виборці усвідомили, що оборонні контракти, укладені у Форт-Ворті, Ошкоші чи Палмдейлі, робітники незабаром перетворюють на іпотечні платежі, податкові надходження, які підтримують школи, і різні комерційні покупки.
З усіх цих причин оборонна промисловість сьогодні стала визначальною рисою економіки США у такий спосіб, який міг здаватись неймовірним ще століття тому.
Багато компаній, які постачають оборонне відомство, роблять свій внесок у мій аналітичний центр.
Джерело: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/