Європейські лідери мають рацію турбуватися про те, що Америка забирає капітальні інвестиції світу в чисту енергію

Президент Європейської комісії Урсула фон дер Лейен сказала неділя що Європа повинна «налаштувати наші власні правила, щоб полегшити державні інвестиції» через зростаюче занепокоєння, що нові та посилені енергетичні стимули та субсидії, які містяться в Законі про зниження інфляції (IRA), підписаному президентом Джо Байденом, створять відтік мільярдів інвестиційного капіталу до США, переважно за рахунок Європи. «Нова наполеглива промислова політика наших конкурентів вимагає структурної відповіді», — сказала фон дер Ляєн.

Заяви фон дер Ляєн прозвучали на тлі звинувачень деяких європейських лідерів у тому, що нові заходи ІРА ставлять їхній континент у невигідне конкурентне становище щодо залучення нового капіталу, і що США наживаються на війні проти України, яку розв’язує Росія. Politico нещодавно процитований Один невідомий європейський чиновник сказав: «Якщо поглянути на це тверезо, факт полягає в тому, що країна, яка отримує найбільший прибуток від цієї війни, — це США, оскільки вони продають більше газу та за вищими цінами, а також тому, що вони продають більше зброї».

Представник Ради національної безпеки Байдена відповів на це звинувачення, зазначивши, що «зростання цін на газ у Європі спричинене вторгненням Путіна в Україну та енергетичною війною Путіна проти Європи, і крапка». Звинувачення в тому, що США отримують прибуток як країна, пов’язана з експортом СПГ до Європи чи будь-де ще, є дещо помилковим, враховуючи, що всі ці продажі є ринковими угодами, які здійснюються приватними компаніями.

Дійсно, уряд США не має жодних реальних повноважень довільно встановлювати ціни, за якими проводитиметься така торгівля. Ринок СПГ, що експортується із США та інших країн, є висококонкурентним, і якби європейські країни не хотіли нести ринкові ціни, ці вантажі, безсумнівно, йшли б до інших країн-споживачів в Азії та інших частинах світу, як більшість робила до початку енергетичної кризи в Європі минулого року.

Занепокоєння Європи щодо наслідків безлічі стимулів і субсидій в ІРА в поєднанні з тими, що містяться в двопартійному законі про інфраструктуру (BIL), прийнятому в 2021 році, набагато обґрунтованіші. Немає жодних сумнівів, що значна кількість нового інвестиційного капіталу надходитиме в проекти, які зможуть скористатися цими стимулами.

Починаючи з серпня, я особисто брав інтерв’ю у генеральних директорів шести таких компаній, які по-різному беруть участь у діяльності, пов’язаній з переходом на енергетику, як-от видобуток літію, ядерний синтез, виробництво акумуляторів і вловлювання вуглецю. Дві з них є європейськими компаніями, які зможуть скористатися податковими пільгами та іншими положеннями IRA, одночасно виходячи на ринок США вартістю кілька мільярдів доларів. Гроші притягують гроші, і немає жодних сумнівів, що 369 мільярдів доларів IRA у вигляді нових стимулів і субсидій мають запланований ефект.

Проте чесно кажучи, те, що зробили адміністрація та Конгрес США через BIL та IRA, значною мірою базується на європейській моделі енергетичного переходу. Протягом 21-го століття ЄС і багато європейських національних урядів запровадили власні набори стимулів, субсидій і регуляторних заходів, спрямованих на прискорення переходу від вуглецевої та ядерної енергетичної суміші до заохочення суміші, що базується більше на відновлюваних джерелах енергії. джерела енергії. Саме така стратегія міститься в BIL та IRA в США

Немає сумніву, що ця стратегія починає працювати за призначенням, залучаючи мільярди доларів приватних капіталовкладень у широкий спектр проектів зеленої енергетики, на які спрямовані ці два нові закони. Також немає жодних сумнівів у тому, що певна частина цих інвестицій, що надходять до Сполучених Штатів, прийде за рахунок Європи. Новий виклик Америки полягатиме в тому, щоб знайти шляхи ефективної і результативної інтеграції всіх нових ресурсів зеленої енергії в електроенергетику та транспортний сектор. Це величезний виклик.

Отже, занепокоєння, висловлене президентом фон дер Ляєн та іншими європейськими офіційними особами, є реальним і добре обґрунтованим. Але це конкурентний світ, і ЄС і національні уряди в Європі мають повне право реагувати, і, без сумніву, будуть. Якщо огидна війна Путіна не довела нічого іншого, вона ще раз довела аксіому про те, що енергетична безпека — це, зрештою, національна безпека, і кожен уряд має не просто право, а й обов’язок діяти в своїх інтересах.