Енергетика домінує в геополітичному рівнянні в суперечці між Росією та Україною

У своїй промові в понеділок президент Росії Володимир Путін оголосив, що частини російської армії незабаром перемістяться в два спірні східні регіони України для виконання того, що він називає «миротворчою місією». Ці дві області – Донецька та Луганська – населені переважно людьми російського походження і є місцями частих збройних дій між дисидентами та українськими урядовими силами. Так само, як і в 2015 році в Криму, здається очевидним, що кінцевою метою Путіна є анексія цих двох регіонів.

У відповідь на вторгнення Путіна канцлер Німеччини Олаф Шольц оголосив, що його уряд докладатиме зусиль для остаточного схвалення та сертифікації російського газопроводу «Північний потік-2» та оцінить інші засоби забезпечення належних поставок природного газу для його країни. «Відповідні відомства Мінекономіки дадуть нову оцінку безпеки наших поставок у світлі того, що змінилося за останні кілька днів», – сказав він.

Якщо ситуація між Росією та Україною продовжуватиме погіршуватися, питання для Шольца та німецького народу стане одним із визначення альтернативних джерел природного газу, який є настільки важливим для електричної мережі та економіки країни. З осені минулого року уряд Шольца опинився в боротьбі за отримання адекватних постачання газу, оскільки вітрова промисловість, на яку його попередник на посаді Ангела Меркель поставила енергетичне майбутнє країни, не змогла виконати свої обіцянки. Багато інших європейських країн опинилися в такій же ситуації завдяки подібним непродуманим рішенням енергетичної політики.

До цього моменту порятунок природного газу Європи прийшов у вигляді збільшення імпорту скрапленого природного газу (ЗПГ), більшу частину якого забезпечили США та, меншою мірою, Катар. Все це відбувається одночасно з розширенням нових експортних потужностей СПГ у США, що, якщо дозволити продовжити, може в кінцевому підсумку забезпечити достатні обсяги експорту, щоб допомогти Німеччині та іншим європейським країнам обійтися меншими поставками російського газу.

У той же час, однак, регуляторні посадовці адміністрації Байдена в FERC, EPA та Міністерстві внутрішніх справ продовжують впроваджувати нові серйозні заходи, спрямовані на перешкоджання внутрішній нафтогазовій промисловості Америки. Одним з фокусів цього надлишкового регулювання була відмова у видачі дозволів на трубопроводи для транспортування природного газу на ринки, у тому числі на об'єкти для експорту СПГ. Лише минулого тижня FERC оприлюднила нові жорсткі вказівки щодо дозволів на газопровід, що призвело до відштовхування Стіва Скаліза від представників меншості Палати представників. «Протягом місяців десятки, якщо не сотні заявок на прокладання трубопроводів природного газу лежали перед цією ж Комісією, що сприяло рекордному зростанню витрат на енергію для працьовитих американських сімей», – йдеться у заяві Скалізе.

19 лютого Міністерство внутрішніх справ у відповідь на несприятливе рішення суду оголосило, що зупинить прогрес у всіх видах дозволів для нафтогазової діяльності на федеральних землях і водах, включаючи Мексиканську затоку. Федеральний суддя в Луїзіані заблокував зусилля адміністрації підвищити так звану «соціальну вартість вуглецю», пов'язану з видобутком нафти і газу, більш ніж на 700%, рубрику, яку адміністрація Обами використовувала для блокування розвитку на федеральних землях, і яка Люди Байдена сподіваються на відродження.

В результаті цих і багатьох інших заходів, які щодня надходять від цієї адміністрації, ми бачимо, що уряд США працює протилежно зростаючому апетиту Європи до американського СПГ. Це сигналізує про те, що до кінця президентства Байдена США можуть не бути надійним партнером у постачанні Шольца. За зиму Катар зміг збільшити власний експорт до Європи, але його галузь також має договірні зобов’язання перед іншими клієнтами, які необхідно виконувати. Усе це має наслідком надання президента Путіну високого геополітичного важеля в його очевидних зусиллях ще раз відкусити Україну.

Ми бачимо ту саму динаміку, пов’язану з російською нафтою в ще більших масштабах. Глобальне рівняння попиту та пропозиції, пов’язане з нафтою, є дуже жорстким, навіть якщо на ринок надходить близько 10 мільйонів барелів Росії на день. Якщо частина або всі ці пропозиції зникнуть через санкції, введені США та Європою, 100 доларів за барель швидко стануть мінімальною ціною на цей товар. Оскільки світова економіка вже перебуває в стані ослаблення та бореться зі зростанням інфляції, лідери цих західних демократій знають, що їхні країни можуть погано собі дозволити ввести такі санкції.

Таким чином, як ми часто бачимо, енергетика відіграє головну роль у геополітиці. За сьогоднішньої ситуації Путін, схоже, тримає Європу та адміністрацію США буквально за бочку. Канцлер Шольц, можливо, наразі призупинив прогрес щодо остаточного затвердження «Північного потоку-2», але враховуючи потребу його країни в природному газі та очевидну відсутність надійних альтернатив, буде цікаво подивитися, як довго може тривати його призупинення.