Не використовуйте війну в Україні як привід для постійного розширення збройової промисловості

Сполучені Штати та їхні союзники по НАТО витратили десятки мільярдів доларів, допомагаючи Україні захистити себе від жорстокого російського вторгнення, і це справедливо. Але Пентагон, військові служби та великі постачальники зброї, схоже, готові скористатися цією кризою, щоб назавжди розширити розмір і масштаби збройової промисловості США способами, які виходять далеко за межі того, що необхідно для допомоги Україні в її поточному конфлікті. .

Плани, які були оприлюднені, включають будівництво нових збройових заводів, різке збільшення виробництва боєприпасів, протитанкової зброї та інших систем, а також полегшення нагляду за закупівлею зброї. Вартість цих змін з часом становитиме десятки мільярдів доларів понад поточні плани витрат, і, можливо, більше — набагато більше.

Цей прагнення до швидкого розширення розміру та охоплення військово-промислового комплексу є непотрібним і нерозумним. Поспіх робити це, одночасно зменшуючи існуючі гарантії проти марнотратства та поганої продуктивності, ризикує сприяти завищенню цін і неякісному виробництву, навіть якщо це пов’язує кошти, які можна ефективніше використати на інші нагальні пріоритети.

Наскільки риторика про розширення потужностей з виробництва зброї втілиться в реальність, ще належить побачити, але є деякі перші підказки. Більше буде відомо, коли Конгрес ухвалить законопроект про витрати Пентагону на 2023 фінансовий рік, а адміністрація оголосить свою пропозицію щодо 2024 фінансового року на початку наступного року. Але попередні ознаки свідчать про можливе справжнє благополуччя для збройової промисловості, яка вже багата готівкою через майже рекордні витрати Пентагону та зростаючий світовий ринок американського обладнання.

Наприклад, версія Закону про дозвіл на національну оборону (NDAA), поданого Комітетом із питань збройних сил Сенату, включав розділ під назвою «Тимчасові дозволи, пов’язані з Україною та іншими питаннями», який дозволяв закупівлю десятків тисяч зенітних ракет Raytheon Stinger і Raytheon/Lockheed Martin.LMT
Протитанкові ракети Javelin і сотні ракетних систем Lockheed Martin HIMARS – кількість, яка в 12-50 разів перевищує зобов'язаних сум в Україну, залежно від того, яку систему розглядати. Якби ця кількість виробів була повністю профінансована, для їх виробництва в такій кількості знадобилися б значні нові потужності. Версія NDAA для збройних сил так і не пройшла весь Сенат, але її положення підкреслюють бажання ключових членів Конгресу значно розширити потенціал США з виробництва зброї в довгостроковій перспективі.

В іншому випадку начальник армійського відділу закупівель Дуг Буш оголосив, що служба спробує потроїти внутрішнє виробництво 155-мм гаубичних снарядів і принаймні подвоїти виробництво керованих реактивних систем залпового вогню та Пускові установки високомобільних артилерійських ракетних систем в найближчі кілька років.

Тим часом генеральний директор із закупівель озброєнь Пентагону Вільям Лаплант наполягає на вжиття заходів для прискорення виробництва зброї, включаючи зобов’язання щодо багаторічних закупівель. Як він сказав нещодавно репортери: «Вони [Конгрес] підтримують це. Вони дадуть нам багаторічні повноваження, і вони дадуть нам фінансування, щоб справді вкласти в промислову базу — і я говорю про мільярди доларів у промислову базу — для фінансування цих виробничих ліній».

Якій меті буде служити таке велике збільшення мережі виробництва зброї в США? Якщо війна в Україні триватиме роками, як це могло б бути, якщо зараз не підготувати ґрунт для остаточного політичного врегулювання конфлікту, більше базових товарів, необхідних для підтримки України, має надходити від європейських союзників по НАТО, а не від запасів США. Сполучені Штати надали значну частину збройової допомоги, наданої Україні з початку російського вторгнення. Цей баланс може і повинен змінитися, коли деякі європейські країни збільшать свої військові бюджети у відповідь на кризу в Україні.

Ще один аргумент для збільшення виробництва боєприпасів, артилерії та інших систем, подібних до тих, що постачаються в Україну, полягає в тому, щоб США мали достатні запаси для вирішення можливого конфлікту з Китаєм. Але техніка, яку передають Україні, здебільшого стосується бойових дій на землі. США навряд чи будуть вести сухопутну війну проти Китаю, і головною метою політики США має бути уникнення будь-якої військової конфронтації з цією країною.

Різке збільшення розміру військово-промислового комплексу з огляду на черговий конфлікт на кшталт України або майбутню війну з Китаєм є небезпечним варіантом, який лише посилить мілітаризацію зовнішньої політики США та планування безпеки в той час, коли більш витончений підхід ґрунтується на дипломатії. і економічна державна робота з більшою ймовірністю сприятиме миру та стабільності, ніж вливання все більших ресурсів на озброєння та гонку озброєнь.

Якщо насправді є потреба інвестувати у збільшення виробництва боєприпасів та іншої бойової зброї, потрібна реалістична оцінка того, чого достатньо для вирішення найімовірніших майбутніх сценаріїв, а не залучення фінансування, кероване галуззю, яке не має чіткого зв’язку ймовірні потреби безпеки. І будь-які необхідні збільшення мають надходити від a зсув коштів у Пентагоні, а не збільшення його вже роздутого бюджету. Інвестиції в боєприпаси були скорочені в останні роки, щоб звільнити місце для дорогих великих товарів, таких як бойовий літак F-35, нова міжконтинентальна балістична ракета (МБР) і нові авіаносці.

Як зазначає проект урядового нагляду, F-35 є завищеною ціною, системою з низькими характеристиками, яка може ніколи не бути повністю готовою до бою. Він також може не знадобитися в запланованій кількості, враховуючи зростаючу корисність безпілотних літальних апаратів.

МБР є «одними з найнебезпечніших видів зброї у світі». відповідно до колишній міністр оборони Вільям Перрі, оскільки президент мав би лише лічені хвилини, щоб вирішити, чи запускати їх після попередження про атаку, що значно збільшує небезпеку випадкової ядерної війни на основі помилкової тривоги. Америка була б безпечнішою без них, і, звичайно, не потребує нових, які могли б тривати наступні шість десятиліть або довше.

Що стосується авіаносців, то їхня висока вартість і вразливість до нових високошвидкісних ракетних систем роблять їх поганою інвестицією в той час, коли існують інші нагальні національні потреби.

Замість того, щоб продовжувати нарощувати і без того величезну базу виробництва зброї, Вашингтону слід уважно поглянути на ймовірні майбутні потреби в обороні, одночасно розширюючи свій дипломатичний потенціал і більше покладаючись на союзників для вирішення майбутніх ризиків у відповідних регіонах. З огляду на те, що наступного року бюджет Пентагону має досягти 850 мільярдів доларів США – одного з найвищих показників з часів Другої світової війни – настав час для більш реалістичної стратегії та більш дисциплінованих пріоритетів витрат, а не для гонки за створенням гарнізонної держави, яка погано оснащена для ведення справ. з терміновими невійськовими загрозами для життя та засобів до існування американців і людей у ​​всьому світі.

Джерело: https://www.forbes.com/sites/williamhartung/2022/12/02/dont-use-the-war-in-ukraine-as-an-excuse-to-permanently-expand-the-weapons- промисловість/