COP 27 – П’ять ключових висновків

Команда енергетичного переходу Вуда Маккензі.

Підготовка до COP27 була несприятливою. Лише 26 із 193 країн посилили зобов’язання – зроблені рік тому в Глазго – щодо скорочення викидів до 2030 року, тоді як російсько-українська війна різко втрутилася, щоб змінити короткострокові пріоритети. Отже, що подарував Шарм-Ель-Шейх і де він розчарував? Пракаш Шарма, Олена Беллетті та Нуомін Хан з команди Wood Mackenzie Energy Transition діляться своїми п’ятьма ключовими висновками.

По-перше, перебалансування енергетичної трилеми. На COP27 сильно вплинули нагальні політичні потреби енергетичної безпеки та доступності. Але прогрес у швидшому, орієнтованому на стійкість порядку денному, який був розроблений минулого року, сповільниться, принаймні, у найближчій перспективі. Натомість Шарм-Ель-Шейх наголосив на довгострокових цілях щодо підтримки досягнення 1.5 °C відповідно до Паризької угоди.

Пропозиції спиратися на зобов’язання на COP26 щодо «поступового скорочення» вугілля (розглядається як прелюдія до викопного палива в цілому) не знайшли консенсусу. Основні споживачі енергії замовкли, приєднавшись до існуючого хору країн-виробників. Енергетична криза означає, що викопне паливо може відігравати більшу роль у вирішенні енергетичної кризи протягом наступних кількох років.

Наслідки: COP27 засвідчила, що світові зусилля щодо зміни клімату переходять від пом’якшення до адаптації. З огляду на те, що викопне паливо все ще дуже активно поєднується, знадобиться більше CCS або альтернативних технологій видалення вуглецю, щоб досягти чистого нуля до 2050 року. Доброю новиною є те, що державна підтримка CCS прискорилася (45 квартал у США та податкові пільги та фінансова підтримка в Європа, Канада, Австралія та Малайзія, наприклад).

По-друге, відшкодування збитків і пошкоджень. Додаткове фінансування буде надано країнам, вразливим до наслідків зміни клімату. Оскільки екстремальні температури, посуха, повені, шторми та лісові пожежі стають все частішими, країни, що розвиваються, вимагають посилити зобов’язання щодо фінансування адаптації.

Наслідки: великий крок уперед до справедливого та справедливого переходу. Поки що не ясно, скільки грошей матеріалізується. Розвинені економіки не досягли щорічної мети фінансування боротьби з боротьбою з боротьбою, погодженої в 2009 році, у 83 році зібрано лише 2020 мільярди доларів США із зобов’язань у 100 мільярдів доларів США. Країни-члени погодилися створити нову структуру для адаптаційного фонду до COP28 у 2023 році, і тоді будуть визначені вкладники та одержувачі.

Фінансові потреби можуть бути величезними. Згідно з деякими дослідженнями, лише вартість адаптації становитиме ближче до 400 мільярдів доларів США на рік, тоді як Міжурядова група експертів зі зміни клімату (МГЕЗК) вважає, що вартість пом’якшення наслідків у три-шість разів перевищує поточні потоки капіталу.

Ризиком для підписантів може бути збільшення судових позовів, пов’язаних із історичними збитками, пов’язаними з кліматом.

По-третє, добровільні вуглецеві ринки. На жаль, конкретних дій було мало. Уряди відклали на наступний рік підписання угоди про вдосконалення регулювання, яке зробить торгівлю вуглецевими газами більш прозорою. Нинішнє формулювання може призвести до подвійного підрахунку, оскільки уряди та корпорації не зобов’язані розкривати деталі своїх угод про скорочення викидів. Новому наглядовому органу доручено внести нову пропозицію з цього питання для розгляду на COP28.

Наслідки: приватні та регіональні ініціативи процвітають, незважаючи на зволікання урядів. Через відсутність національного податку на викиди вуглецю США розглядають можливість запровадження прискорювача енергетичного переходу, який дозволив би американським підприємствам компенсувати свої викиди шляхом купівлі вуглецевих кредитів у залежних від палива країнах з низьким рівнем доходу. Індія та Саудівська Аравія вжили заходів для створення національних реєстрів вуглецю та торгівлі. І Сінгапур запустив свою ініціативу Carbon Warehouse Initiative з метою стати ключовим ринком для всіх міжнародних кредитів.

По-четверте, метан обіцяє набирати обертів. Ключовим елементом боротьби зі зміною клімату є метан, який відповідає за 30% глобального потепління. Лише п'ять країн приєдналися до Глобальної обіцянки метану на COP27. Зараз загальна кількість підтриманих країн становить 151 (включно з членами ЄС), порівняно з трохи більше ніж 100 після COP26.

Наслідки: Економія метану може справді скоротити розрив у скороченні викидів вуглецю до 2030 року. Незважаючи на те, що для виконання зобов’язань щодо метану ще потрібно зробити роботу, країни, як і раніше, здаються зобов’язаними. Закон адміністрації Байдена про зниження інфляції включає податок на витік метану. Тим часом новий президент Бразилії Лула Да Сілва зобов’язався припинити вирубку лісів до 2030 року, що може мати вирішальне значення для збереження глобального біорізноманіття.

По-п'яте, роль фінансів. COP27 ще раз підкреслила, що фінансування має вирішальне значення для стабільної світової економіки. Незважаючи на доступ до фінансів покращився за останній рік, зміна клімату конкурує з іншими глобальними кризами, від інфляції та дефіциту енергії до зростання вартості капіталу. Недостатньо грошей надходить у потрібні сектори економіки вчасно, щоб розробити технології майбутнього та позбутися вуглеводневої звички.

Наслідки: Якщо уряди великих економік і глобальні інституції, такі як Світовий банк і МВФ, зможуть залишити в стороні розбіжності та співпрацювати, фінансування може надходити. Лідерство стане каталізатором.