Закон про ЧІПС і науку став законом. Це не означає, що роботу політиків зроблено.

Законодавче кладовище заповнене прикладами законопроектів, які Конгрес не зміг повністю профінансувати.

Роки двопартійної роботи з інвестування в інновації США завершилися підписанням Президентом Байденом Закону про CHIPS і науку. Проте історичний законопроект — тепер закон — є лише першим кроком на шляху до забезпечення цих унікальних інвестицій із обіцянкою змінити конкурентоспроможність США.

Якщо США хочуть виграти глобальну інноваційну гонку, Конгрес тепер повинен забезпечити фінансування, яке він санкціонував. На жаль, законодавче кладовище заповнене прикладами подібних законопроектів, які так і не потрапили туди, і в результаті вони поставили США позаду інших країн, а саме Китаю.

Проблеми, з якими стикаються США в галузі науки, досліджень та інновацій, зараз більші, ніж будь-коли. За останні два десятиліття Китай вклав гроші в дослідження та розробки, збільшивши свої інвестиції в цю сферу в чотири рази. США, тим часом, відстали: сьогодні вони посідають 10 місце^th у відсотках від ВВП, якщо говорити про його глобальну частку витрат на дослідження та розробки.

Ця глобальна конкурентна реальність спонукала законодавців по обидва боки проходу до спільної роботи, щоб у першу чергу прийняти двопартійний Закон про CHIPS і науку. І все ж, як показує нам історія, саме по собі це не забезпечить інвестиції покоління в науку й технології США, яких ми так відчайдушно потребуємо.

Для початку подумайте про Закон США 2007 року про КОНКУРЕНЦІЮ, який передбачав щорічне збільшення фінансування великих дослідницьких агенцій на 10.4% відповідно до Дослідницької служби Конгресу США. Проте Конгрес схвалив щорічне підвищення лише на 6.4%. Потім, у наступні роки, Конгрес скоротив цю ставку лише до 3.1% щороку.

Ситуація не краща, коли йдеться про інші частини того самого законопроекту, спрямовані на освіту STEM і пріоритетні галузі досліджень. Огляд Урядового відділу звітності щодо законопроекту America COMPETES 2007 та 2010 років виявив, що лише одна з 28 нових програм у цьому заході була фактично реалізована та профінансована.

Ця невдача є результатом різниці між затвердженою програмою або Конгресом, який дає собі дозвіл на витрати, та виділенням цих грошей Комітетом з асигнувань Палати представників і Сенату, або фактичним витрачанням податкових доларів.

На щастя для напівпровідникової промисловості, 52 мільярди доларів США в Законі про CHIPS і науку для стимулювання внутрішнього виробництва та виробництва позначено як екстрені витрати, що означає, що гроші були повністю забезпечені. Однак більшість решти положень законопроекту, таких як створення нових організацій у Міністерстві торгівлі або Національному інституті стандартів і технологій, повинні бути прийняті Конгресом.

Як показує історія з попередніми законопроектами «Америка КОНКУРЮЄ», це може бути найскладнішою частиною, яка зрештою відкидає США на світовій арені. Питання для Конгресу полягає в тому, наскільки риторика насправді стане реальністю.

Виклики, з якими стикається ця країна — від питань ланцюга постачання до виведення нових технологій на офшори до швидкого зростання глобальних конкурентів — не будуть вирішені 1,000-сторінковим списком законодавчих побажань. Це має бути підкріплено кожним пенні фінансування, обіцяного Конгресом.