Китай «Ставки не можуть бути вищими», заступник держсекретаря попереджає Сенат

Через кілька днів після того, як над узбережжям Південної Кароліни було збито повітряну кулю для спостереження за Китаєм, другий представник Державного департаменту заявив Комітету із закордонних справ Сенату, що «ставки не можуть бути вищими», коли йдеться про американо-китайські відносини.

Про це в Сенаті заявила заступник держсекретаря Венді Шерман вступні зауваження на слух 9 лютого, що «Китайська Народна Республіка є стрімким геополітичним викликом нашої епохи, який щодня торкається майже кожного аспекту керівництва нашого Департаменту і який випробовуватиме американську дипломатію, як небагато проблем за останній час. »

Вона додала, що Китай є єдиним конкурентом США, який може серйозно змінити торгові відносини та м’яку силу в усьому світі.

М’яка сила – це такі речі, як дипломатичні, комерційні та культурні відносини. Найпростіше це вимірюється кількістю корпоративних брендів і поп-культурних елементів, популярних в іноземній країні. TikTok у США є вираженням м’якої сили Китаю, так само як KFC або Disney є вираженням м’якої сили США в Китаї.

Шерман сказав, що шпигунська повітряна куля є наочним прикладом нашої нової, високої напруженості.

Військові США спочатку виявили повітряну кулю над ланцюгами островів Аляски, потім відстежили її, коли вона рухалася на схід, і зрештою збили її.

Вона сказала, що знайдені уламки все ще досліджуються, і що Конгрес буде проінформовано про їх вміст у секретній обстановці.

Впоратися з Китаєм: «Інвестуйте, вирівнюйте, конкуруйте»

Адміністрація Байдена прийняла естафету щодо Китаю від адміністрації Трампа. Байден зробив деякі діри в китайській політиці епохи Трампа, але також закрутив гайки.

Розділ 301 тарифів проти Китаю, запроваджених у 2018 році, все ще діє з кількома винятками. Розділ 201 сонячних гарантій все ще діє, з кількома налаштуваннями, які сприяють імпорту. Санкції на ринку капіталу, започатковані Трампом, були посилені за Байдена. Уолл-стріт тепер заборонено інвестувати в десятки китайських оборонних підрядників. І такі американські компанії, як IntelINTC
стикаються зі зростаючими обмеженнями щодо того, що вони можуть, а що не можуть продавати китайським компаніям у «Списку організацій» Міністерства торгівлі — чорному списку китайських компаній, для експорту яких американським компаніям потрібен дозвіл. The New York Times повідомляє у четвер, що Байден розширює цей список.

На думку Шермана, США можуть найкраще впоратися з Китаєм, інвестуючи в себе вдома та співпрацюючи з союзниками, улюблений евфемізм, який використовує команда Байдена, щоб відрізнити себе від Трампа після приходу до влади.

Шерман похвалила Конгрес за прийняття деяких законів, які, за її словами, допоможуть США конкурувати з Китаєм.

«Ми інвестуємо в основи нашої сили на наших берегах, фінансуючи такі законопроекти, як Закон про CHIPS і науку, Закон про двопартійну інфраструктуру та Закон про зниження інфляції», — сказала вона про нові закони, підписані в перші два роки правління Байдена.

«Ми об’єднуємося з партнерами-однодумцями по всьому світу, щоб зміцнити наші спільні інтереси та цінності, а також вирішити виклики, які створює Китай», — сказала вона в Сенаті. «Інвестування в себе та співпрацю з нашими партнерами дає нам сильнішу конкуренцію з Китаєм».

Підхід «робота з союзниками» поступився місцем новій термінології, яку порівнюють лобісти DC — «підтримка друзів».

Ось недавній приклад із засідання Комітету з фінансових послуг Палати представників щодо ризиків у ланцюжках поставок: представник Роджер Вільямс (R-TX) запитав п’ятьох свідків, що мають зробити США, щоб спонукати компанії покинути Китай. «Нам потрібно більше локальних ланцюгів постачання», — сказав Вільямс, маючи на увазі внутрішні джерела.

«Нам потрібна конкурентоспроможна податкова ставка та правила. Я б спочатку подивилася на підтримку друзів», – відповіла Кліт Віллемс, партнер великої лобістської фірми Акіма Гампа у Вашингтоні.

Шерман та інші мають рацію, коли хочуть координувати дії з союзниками.

Наприклад, якщо Intel заборонено продавати комп’ютерне обладнання Huawei, телекомунікаційній компанії Китаю, яка внесена до чорного списку, що заважає норвезькій компанії продавати його їм замість цього? Або Тайвань, де Китай має певні важелі впливу завдяки позиціям Foxconn у материковому Китаї. Foxconn є важливим тайванським виробником техніки.

Звичайно, ніхто у Вашингтоні не може дати визначення «підтримці друзів». Таким чином, американці, які прагнуть зміцнити промислову базу, повинні розуміти «підкріплення друзів» як будь-яку країну, крім Китаю, Росії, Північної Кореї, Ірану чи Куби.

Тим часом Китай підтримує друзів. До Мексики.

Китайські компанії інвестують у виробництво в Мексиці, щоб грати в угоду USMCA, або NAFTA 2. Дані Секретаріату економіки Мексики показують, що прямі іноземні інвестиції (ПІІ) з Китаю в Мексику зросли приблизно до 225 мільйонів доларів США на рік, що майже вчетверо перевищує середньорічні інвестиції з попереднє десятиліття з 2007 по 2016 рік, за словами а звітом економіста Ендрю Херитеджа з Коаліції за процвітаючу Америку.

У 2021 році ПІІ Китаю в Мексику становили 385 мільйонів доларів. Збільшення прямих іноземних інвестицій відповідає збору тарифів, запровадженому адміністрацією Трампа в 2018 році, повідомляє Heritage.

Ще в Сенаті Шерман заявив, що США не прагнуть до конфлікту з Китаєм. Про це часто розмірковують багато американців, ЗМІ та більша частина Конгресу. Чому так?

Якби це була російська повітряна куля-шпигун над Аляскою, яка пливла б бурштиновими хвилями зерна, щоб досягти пляжних містечок Кароліни, її б миттєво підірвали. Світ би зупинився, як генерали і президент провели прес-конференції про явну провокацію. Європейських союзників попросили б запровадити санкції відповідно до нових санкцій Вашингтона. Ціни на нафту зросли б на 10 доларів за барель. Засоби масової інформації прогнозували б, чи США розбомблять російський аеродром, який запустив повітряну кулю, разом із сумними обличчями похмурості та приреченості.

Але є відчуття, що з Китаєм працюють у дитячих рукавичках.

Одна з причин може полягати в тому, що Пентагон, бажаючи тицьнути російського ведмедя, знає, що військово-промислова база США занадто залежить від Китаю. Усе, від рідкоземельних мінералів, які використовуються для спеціальних магнітів і навігаційного обладнання, до електронних компонентів, надходить із Китаю. Вони закривають це, і США змушені боротися за матеріал. США тільки починають усвідомлювати це і дійсно борються.

Сьогодні Китай так само важливий для американських ланцюгів поставок, як і до початку «торгової війни» п’ять років тому.

Раніше цього місяця Бюро економічного аналізу оприлюднило грудень і кінець року показники торгівлі. У 29.4 році дефіцит із Китаєм збільшився на 382.9 мільярда доларів США до 2022 мільярда доларів США, що є другим за величиною розривом у торгівлі з Китаєм після дефіциту понад 400 мільярдів доларів США у 2018 році.

Шерман сказав, що США не тільки конкурують з Китаєм, але й співпрацюють з Китаєм на багатьох фронтах. Але проблеми, які вона згадує у своїх свідченнях, отримують оцінки D. Можливо, C- у хороший день.

«Наша співпраця є життєво важливою у питаннях зміни клімату та охорони здоров’я, боротьби з наркотиками тощо», — сказав Шерман.

Через три роки після найгіршої пандемії після іспанського грипу ніхто не може погодитися, що таке SARS-CoV-2 або як він з’явився. Одне лише це є приголомшливим визнанням провалу у відносинах у сфері охорони здоров’я Китаю та США.

Так само погано діяти на фронті боротьби з наркотиками. Торгівля наркотиками фентанілу з Китаю в Мексику розвивається, що значно шкодить таким колись культовим американським містам, як Сан-Франциско.

Китай отримує оцінку F за боротьбу з торговцями фентанілом, але також отримує Державний департамент і розвідувальний апарат США загалом. Ми можемо запустити весілля десь на Близькому Сході, щоб обстріляти підозрюваного терориста, але не можемо знайти лабораторії фентанілу в Мексиці, щоб стріляти за допомогою дрона.

Слухання в Сенаті під назвою «Оцінка політики США щодо Китаю в епоху стратегічної конкуренції» є однією з багатьох тем, орієнтованих на Китай, які циркулюють у Вашингтоні цими днями. Це двопартійне питання.

Команда Палата проголосувала одноголосно в четвер засудити Китай за те, що він дозволив своєму аеростату спостереження перетнути американський повітряний простір без попередження чи вибачень.

Сенатор Мітт Ромні (R-UT) сказав, що США потребують більш комплексної стратегії у відносинах з Китаєм. Він сказав, що така стратегія повинна включати нові торговельні домовленості та економічні заходи, такі як переробка корисних копалин, яких потребує оборонна промисловість США всередині країни.

«Ви зрозуміли, куди я прямую? Нам потрібна комплексна стратегія, яка потребує десятків і десятків тактик. Його можна класифікувати. Трумен і Рейган зробили це; як вони поводилися з радянським союзом? Мене зводить з розуму споглядання за Китаєм, а у нас немає стратегії. Усі розійшлися», — сказав він, попереджаючи, що США ризикують своїм лідерським становищем, особливо в Азії, на ринку, який люблять усі Уолл-стріт і Корпоративна Америка.

На окремих слуханнях щодо Китаю в Комітеті з фінансових послуг Палати представників 7 лютого представник Каліфорнії Бред Шерман заявив, що США потребують «автоматичних 25% тарифів на всі китайські товари. Китай надає доступ до своїх ринків, як я роздаю собачі ласощі своїм домашнім тваринам. Я представляю Голлівуд. Дозвольте мені навести вам приклад проблем мого виборця з Китаєм. Голлівуду кажуть, що вони можуть отримати лише 40 фільмів у Китаї щороку. Це означає, що якщо ви робите фільм з критикою Китаю, він не піде до Китаю. Але це також означає, що ніхто Ваших фільмів їдуть до Китаю», – сказав він. «Вони контролюють те, що там відбувається, і роблять це за допомогою лобістів, а це означає, що Китай може контролювати те, що робить Конгрес».