Ризики китайського бізнесу, ймовірно, продовжуватимуть зростати після партійного з’їзду, каже вчений

Іноземні компанії, які ведуть справи з Китаєм і які цього року зазнали підвищених ризиків через геополітичну напругу та наслідки пандемії Covid-19, навряд чи отримають перерву після довгоочікуваного партійного з’їзду Комуністичної партії в жовтні, сказав відомий китайський учений у сьогодні співбесіда.

«На нас чекає період підвищеної напруги», — сказав Бейтс Гілл, давній дослідник Китаю, нещодавно призначений виконавчим директором Центру аналізу Китаю Інституту політики азіатського суспільства в Нью-Йорку.

Його порада міжнародним компаніям та інвесторам: «Продовжуйте діяти з належною обережністю через політичні та геостратегічні ризики, які швидше за все зростатимуть, ніж зменшуватимуться».

Гілл, автор або редактор дев’яти книг на теми, пов’язані з Китаєм і Азією, включно з цьогорічною Сміливість боротися: глобальні амбіції Китаю за Сі Цзіньпіна, очікує, що секретар Комуністичної партії Сі Цзіньпін продовжить те, що він вважає ризикованим, націоналістичним підходом до зовнішніх відносин країни.

«​Вихід із партійного з’їзду буде більш таким же, і навіть, можливо, подальшим подвоєнням того, як це керівництво хоче мати справу із зовнішнім світом», — сказав Гілл. «Принаймні в найближчій перспективі — від трьох до п’яти років — це означає подальше зростання ймовірності суперечок і конфліктів між Китаєм і деякими з його ключових сусідів, не в останню чергу Сполученими Штатами».

Раніше Гілл був керівником кафедри китайських досліджень Фрімена в Центрі стратегічних і міжнародних досліджень і директором-засновником Центру політичних досліджень Північно-Східної Азії в Інституті Брукінгса.

Далі відредаговані уривки.

Фланнері: Як виглядають відносини США з Китаєм після візиту міністра закордонних справ Китаю Ван Ї до Нью-Йорка та переговорів тут минулого тижня?

Гілл: Відносини між США та Китаєм практично залишаються там, де вони були тиждень тому, тобто обидві сторони все ще сваряться і перебувають на дуже ранній стадії переговорного процесу.

Найближчою подією для двосторонніх відносин є очікуваний саміт між президентом Байденом і Сі Цзіньпіном у листопаді. Вони на ранніх стадіях намагаються визначити, чого саме ця зустріч намагатиметься досягти. І з огляду на величезну проміжну змінну 20-го партійного з’їзду між ними, я підозрюю, що китайська сторона може не мати достатньої пропускної здатності чи гнучкості для просування процесу переговорів.

Очевидно, що великими перешкодами є внутрішні політичні ситуації в обох країнах, що, на мою думку, ускладнює будь-якій стороні пристосуватися до іншої та спробувати придумати формулу, яка, можливо, могла б встановити основу для відносин або ​встановити дещо більш помірний тон для обох сторін. Але таке формулювання буде важко придумати. Вони все ще тільки починають намагатися зрозуміти, що це може бути.

Фланнері: Які ваші власні очікування щодо того, що вийде з партійного з’їзду?

Гілл: Я вважаю, що ми побачимо все більше схожого в плані стратегії зовнішніх відносин Китаю. Я підозрюю, що конгрес буде зосереджений на зміцненні та святкуванні нового мандата, який Сі Цзіньпін, ймовірно, отримає. Його контроль над органами пропаганди поставить його в ще сильнішу, потужнішу та впевненішу позицію, принаймні з зовнішньої точки зору. Аналітики та пекінологи повинні спробувати знайти тріщини на цьому фасаді та спекулювати на тому чи іншому призначенні, яке, можливо, вказує на те, що Сі не такий потужний, як хотів би нас повірити пропагандистський апарат.

Фланнері: Як би, на вашу думку, змінився стиль керівництва Сі Цзіньпіна з часом і чого нам очікувати від нього в майбутньому? Ви досліджуєте деякі елементи цього в "Сміливість до боротьби».

Гілл: У будь-якому разі те, що ми бачимо, — це траєкторія зростання впевненості, збільшення ризику та дедалі більшої націоналістичної позиції. Я думаю, що вони народжуються з двох речей. Одна — це зовнішня впевненість у своїй позиції та уявна підтримка, якою він користується всередині партії, що потім надає йому повноваження, повноваження та ресурси для зайняття більш ризикованих, наполегливих і націоналістичних позицій.

По-друге, це породжено розрахунком, якого досягли він та його прихильники. Хоча зрозуміло, що ця більш напориста, націоналістична, впевнена позиція явно має ризики та стає все складнішою, вони вважаються менш ризикованими, ніж не застосовувати такий підхід до своїх міжнародних відносин. Відносини зі Сполученими Штатами не склалися; майже всі великі міжнародні відносини Китаю не покращилися за останні 10 років — вони фактично погіршилися, за винятком, мабуть, відносин з Росією, які явно поглибилися, але які також несуть із собою величезні ризики.

Отже, я роблю висновок, що те, що ми побачимо на партійному з’їзді, буде більшою мірою тим самим і навіть, можливо, подальшим подвоєнням того, як це керівництво хоче мати справу із зовнішнім світом. Принаймні в найближчій перспективі - від трьох до п'яти років, це означає подальше зростання ймовірності суперечок і конфліктів між Китаєм і деякими з його ключових сусідів, не в останню чергу Сполученими Штатами.

Фланнері: Що б ви сказали у своїй книзі для іноземних компаній, які ведуть бізнес з Китаєм?

Гілл: Дійте дуже обережно. Я думаю, що не лише через макроекономічні показники та потенційні економічні виклики, з якими стикається Китай, усередині Китаю зростатиме політичний ризик щодо того, як ставляться до іноземних інвесторів. Я також думаю, що буде ризик третьої сторони. Оскільки компанії, які продовжують співпрацювати з Китаєм, і загальні стратегічні відносини з Китаєм продовжують рухатися в непростому напрямку, компанії можуть (більш легко) зіткнутися з політичним тиском, щоб зменшити або пом’якшити свою взаємодію з Китаєм, або, можливо, зіткнутися з діапазоном економічних каральних заходів, які існують (з боку їхніх власних урядів).

Я підозрюю, що санкції та інші дії на кшталт чорних списків залишаться в силі та можуть стати ще більш обтяжливими. Дійте з належною обережністю через політичні та геостратегічні ризики, які швидше за все зростатимуть, ніж зменшуватимуться. Я думаю, що нас чекає період підвищеної напруги.

Фланнері: США та Китай маневрують для впливу та дружби в Тихому океані та Азії. Як ви бачите, що це йде звідси?

Гілл: Ми вступаємо в нову еру конкуренції великих держав у цій частині світу, і, ймовірно, конкуренції, яка не дуже бажана для багатьох країн регіону, особливо для менших острівних держав Тихого океану. Лише деякі будуть настільки вправними, щоб спробувати зіграти в таку дипломатичну гру, де вони зможуть отримати максимальну вигоду з обох. Деякі з них будуть ефективними в цьому; інші, можливо, менше.

Але (маневрування) безумовно збільшиться. І Сполучені Штати, і Китай по-своєму сигналізували про те, що цей регіон ставатиме все більш важливим.

Я ставлю під сумнів зобов’язання, які Сполучені Штати можуть мобілізувати — політичний, економічний, вплив і взаємодія з багатьма країнами регіону — і робити це таким чином, щоб не відставати від досить значних інвестицій. і зусилля з боку Китаю.

Нам просто доведеться почекати і подивитися. ​Надзвичайно важливо, щоб Сполучені Штати ​та їхні партнери демонстрували набагато більше ​залученості, відкривали, наприклад, нові посольства, і впроваджували більше на шляху політичного лідерства, зустрічей на вищому рівні та економічних інвестицій.

Але, зрештою, Китай часто має більше інструментів, ніж Сполучені Штати. ​Вашингтон просто не може ​здійснити такий самий вид урядових економічних інвестицій. Зрештою, це буде рішення (для США), яке переважно приймає приватний сектор. Уряд США може запропонувати допомогу розвитку та певну підтримку інфраструктури, реальні гроші повинні бути отримані з приватного сектору. І це складніше для Сполучених Штатів. Уряду США набагато важче, ніж Китаю, спрямовувати приватні інвестиції в такі регіони. ​Багато в чому це означає, що принаймні в цьому регіоні наш вплив виникатиме через інші фактори.

Переглянути відповідні публікації:

Податки, нерівність і безробіття будуть обтяжувати Китай після з'їзду партії

Для успіху раку в США потрібні сильніші міжнародні зусилля — Кевін Радд

Вплив пандемії на економіку Китаю лише короткочасний, каже посол

@rflannerychina