Big Wind і Big Solar зберуть 113 мільярдів доларів у вигляді податкових пільг цього десятиліття, Манчін-Шумер запевняє ще мільярди

У четвер сенатор від Арізони Кірстен Сінема заявила про свою підтримку законопроекту про примирення, який зараз розглядається в Конгресі. Давши згоду, Сінема, ймовірно, проклав шлях до законодавчого пакету, який одне ЗМІ охрестило «найбільший і найвагоміший законопроект про зміну клімату, який будь-коли ухвалював Конгрес».

Законопроект, який сумнівно називають Законом про скорочення інфляції 2022 року, включає 370 мільярдів доларів на витрати, пов’язані з енергетикою. Це лише оцінка. 700-сторінковий законопроект настільки складний, що небагато законодавців (і ще менше журналістів) розуміють, скільки він насправді коштуватиме. Манчін-Шумер не залишає жодного особливого інтересу без винагороди. Законопроект дає льодяники електричним транспортним засобам і постійним, не готовим до роботи технологіям, таким як уловлювання вуглецю та водень. Законодавство є настільки широким і має так багато вирізань, що його високо оцінила компанія Exxon Mobil та Рада захисту природних ресурсів.

Але найбільші послуги в цьому рахунку будуть – кому ще? — Великий Вітер і Велике Сонце. Дійсно, формулювання в законопроекті гарантує, що корпоративний добробут для вітрової та сонячної енергії не закінчиться протягом десятиліть. Докладніше про це за мить. По-перше, цифри.

Як видно на наведеному вище графіку, який є похідним від Казначейство Згідно з даними, податкові пільги для сонячної та вітрової енергії є найдорожчими положеннями податкового кодексу, пов’язаними з енергетикою. У період з 2021 по 2031 рік податкові кредити коштуватимуть федеральній скарбниці 113 мільярдів доларів. Інвестиційний податковий кредит (ITC), який використовує сонячна промисловість, коштуватиме федеральним платникам податків приблизно 60 мільярдів доларів. Податковий кредит на виробництво (PTC), який закінчився на початку цього року і використовується вітровою промисловістю, коштуватиме близько 53 мільярдів доларів. Для порівняння, нафтогазовий сектор отримає близько 29 мільярдів доларів податкових кредитів, а ядерний сектор отримає мізерні 3.4 мільярда доларів.

Ці цифри не говорять усієї історії. Порівняння «яблука до яблука» показує, що минулого року сонячна промисловість отримала в 267 разів більше федеральних податкових кредитів на одиницю виробленої енергії, ніж атомна промисловість. Вітроенергетика отримала в 99 разів більше, ніж атомна.

Податкові пільги для вітрової та сонячної енергії стали улюбленою схемою ухилення від сплати податків для деяких найбільших американських корпорацій. NextEra EnergyNO
(ринкова капіталізація: 180 мільярдів доларів), найбільший у світі виробник відновлюваної енергії, бенкетував PTC. У своїй останній заявці 10-K компанія повідомила майже 4.3 мільярда доларів федерального податкового кредиту, перенесеного на майбутні періоди, яка запевняє, що не буде платити федеральний податок на прибуток протягом багатьох років. Berkshire HathawayBRK.B
BRK.B
Energy є дочірньою компанією корпоративного гіганта Berkshire Hathaway (ринкова капіталізація: 650 мільярдів доларів) і головний розробник вітрових і сонячних проектів в Айові та інших штатах, зібрав близько 2.7 мільярдів доларів США податкових кредитів за останні три роки. У примітці до фінансової звітності компанії йдеться, що 2.7 мільярда доларів СШАвключає значні податкові кредити на виробництво від виробництва електроенергії на вітряках».

Найкращий аналіз податкових пільг на вітрову та сонячну енергетику в Manchin-Schumer зробила Ліза Ліновес, засновник і виконавчий директор Група WindAction яка з 2006 року навчає громадськість і документує негативну реакцію на масштабні проекти з відновлюваної енергетики. (Linowes був у подкасті Power Hungry у квітні.)

У публікації на веб-сайті WindAction під назвою «Шумер-Манчін: Розв'язаний терор”, Ліновес пояснює, що мова в законопроекті включає не лише розширення ITC і PTC (“тимчасова” програма, яка була подовжувався 13 разів) також сказано, що податкові пільги для вітрової та сонячної енергії залишатимуться в силі, доки викиди в електричному секторі не скоротяться на 75%. (Якщо ви забиваєте вдома, ви можете знайти відповідні розділи на сторінки 449 та 450 законопроекту.) Ось як вона це пояснює:

• Повідомлялося, що Schumer-Manchin подовжує PTC та ITC на 10 років до 2032 року, але це не те, що сказано. Кредити поступово припиняються після 2032 року, але тільки після того, як щорічні викиди парникових газів від виробництва електроенергії в США впадуть на 75% або більше нижче рівня 2022 року. Щоб досягти такого рівня скорочення викидів, США повинні були б серйозно обмежити доступ населення до надійної генерації, чого не станеться.

Linowes робить тезу, яку проігнорували всі засоби масової інформації в країні: лобісти (та/або їхні помічники на Капітолійському пагорбі) вставили положення в Manchin-Schumer, які запевняють, що Big Wind і Big Solar не доведеться припиняти живлення федеральне корито на десятиліття вперед. Скорочення викидів в електричному секторі на 75% вимагатиме від цього сектора скоротити свої викиди приблизно з 1.7 мільярда тонн на рік приблизно до 425 мільйонів тонн на рік. Скорочення викидів приблизно на 1.3 мільярда тонн на рік вимагатиме ліквідації майже всіх вугільних і газових генераторів в Америці. За даними EPA, у 2020 році на ці два види палива припадало близько 1.5 мільярда тонн викидів в електричному секторі.

Є просто Жодним чином це станеться протягом наступних двох десятиліть або близько того. Нашій електричній мережі потрібні газові та вугільні електростанції, щоб забезпечити надійну та доступну електроенергію. Без цих станцій мережа вийшла б з ладу, а економічні та людські втрати були б приголомшливими. Атомна енергетика може - і повинні — замінити ці газові та вугільні станції протягом наступних років, але Америка закриває свої атомні станції набагато швидше, ніж будує їх. Ось знову Ліновес:

• Підсумок полягає в тому, що вітрова промисловість після 30 років знайшла спосіб зробити PTC 1992 року постійним! Додаткові мільярди доларів на PTC та ITC виллються в великі вітряні та сонячні проекти, які не враховані в 10-річному ціні в 260 мільярдів доларів, на який посилався сенатор Уайден. Нові вітрові та сонячні проекти, побудовані після 2032 року, будуть відповідати вимогам PTC/ITC! Також пам’ятайте, що PTC нараховується за кожну мегават-годину, вироблену протягом перших 10 років життя проекту, а це означає, що об’єкти, введені в експлуатацію в 2025 році, отримають субсидію значно пізніше 2032 року. У всіх випадках ці виплати складатимуть на додаток до 113 мільярдів доларів вже передбачено в PTC/ITC відповідно до чинного законодавства!

Тоді, посилаючись на бурхливу негативну реакцію в сільській Америці проти зазіхань на вітрові та сонячні проекти, Ліноуз написав:

• Знищення навколишнього середовища, яке заподіюють забудовники, які марширують країною, покриваючи наші хребти та відкриті землі 600-футовими обертовими турбінами, сонячними батареями, підстанціями та милями високовольтної мережі, неможливо підрахувати кількісно. Середовища існування будуть деградовані та знищені, оглядові сараї індустріалізовані, а дика природа вбита або витіснена. Звідки ми це знаємо? Тому що це відбувається вже два десятиліття. Під керівництвом Шумера-Манчіна ми побачимо більше того ж, але на прискореному рівні, що стосується дуже конфліктних земель.

Є й інші проблеми з векселем Манчіна-Шумера і тим, як він продається. Наведу лише один приклад: у прес-релізі, виданому демократами, стверджується, що це буде «скоротити викиди вуглецю приблизно на 40 відсотків до 2030 року.” Це твердження повторювалося Нью-Йорк ТаймсНью-Йорк Таймс
репортери Бред Пламер і Ліза Фрідман без жодного контексту чи скепсису. Вони написали заповіт угоди «навести Сполучені Штати на шлях скорочення викидів парникових газів до 40 року приблизно на 2005 відсотків нижче рівня 2030 року».

Як я зазначав раніше цього тижня, це на перший погляд абсурдна претензія. Досягнення такого скорочення на 40% вимагатиме скорочення викидів від економіки США на 1.2 мільярда тонн. Для перспективи, це майже дорівнює всім пов’язаним з енергетикою викидам промисловості США у 2021 році. Іншими словами, скоротити стільки викидів — і це лише за 7.5 років! — вимагатиме скорочення внутрішнього споживання нафти більш ніж наполовину. (Минулого року пов’язані з нафтою викиди склали 2.2 мільярда тонн.)

Сумна правда полягає в тому, що законопроект Манчіна-Шумера містить деякі з найбільш далекосяжних енергетичних та екологічних заходів сучасної епохи, і все ж найбільші положення в законопроекті, включаючи вартість податкових пільг і те, як більше вітру та сонця буде впливають на цілісність і вартість експлуатації електричної мережі, майже не обговорювалися в Конгресі. Коротше кажучи, Манчин-Шумер знову показує, наскільки спотвореним став парламентський процес у Конгресі.

На завершення я процитую нещодавню заяву Джона Керрі, посланника адміністрації Байдена з питань клімату, який сказав:Сонце та вітер дешевші, ніж вугілля, нафта чи газ. Вони просто дешевші». Якби це було правдою, сонячний і вітровий сектори не потребували б федеральних субсидій. Але вашингтонська фабрика «Фавор» ніколи не спить. Якщо законопроект Манчина-Шумера стане законом, Big Wind і Big Solar зможуть розраховувати на десятки мільярдів доларів федеральних податкових кредитів протягом наступних десятиліть.