Велика перемога Пекіна за результатами SPR Байдена

Китай все більше виглядає як найбільший бенефіціар від рішення президента Джо Байдена продати Стратегічний запас нафти (SPR) для зниження внутрішніх цін на пальне.

Компанії, що належать Китаю, вичерпали нафту з запасів надзвичайних ситуацій Америки після того, як адміністрація Байдена вирішила продати 180 мільйонів барелів минулого року, щоб знизити ціни напередодні проміжних виборів.

SPR, потужність якого становить близько 700 мільйонів барелів, наразі має близько 372 мільйонів барелів, які зберігаються в соляних печерах уздовж узбережжя затоки Техас і Луїзіана. Це менше порівняно з 594 мільйонами барелів, або майже на 40 відсотків, порівняно з минулим роком.

SPR було створено, щоб захистити Сполучені Штати від дефіциту нафти та стрибків цін, викликаних перебоями в постачанні, але історичне скорочення Байдена з політичних причин принесло в жертву національну енергетичну безпеку в той час, коли війна Росії з Україною могла спричинити саме таку надзвичайну ситуацію з поставками.

І хоча демократи в Конгресі виграли на виборах від падіння цін, найбільший переможець може стати найбільшим противником нашої нації.

Китай, який уже є найбільшим у світі імпортером нафти, скористався можливістю отримати додаткові барелі нафти на ринку в той час, коли його постачання нафти з Росії ризикувало припинитися через посилення західних санкцій проти Москви.

Дані Міністерства енергетики США показують, що американська торгова дочірня компанія китайської державної нафтопереробної компанії UNIPEC придбала трохи менше 2 мільйонів барелів нафти SPR у 2022 році. Але ця цифра, ймовірно, низька, оскільки продажі SPR необмежені, тобто нафтопереробники та трейдери купують SPR. нафта може продавати ці барелі іншим покупцям, як їм заманеться.

Ось чому одним із перших кроків республіканців після взяття під контроль Палати представників США був заклик припинити це божевілля.

«Вичерпання наших стратегічних резервів для політичних цілей і продаж їх Китаю є значною загрозою нашій національній та енергетичній безпеці», — заявила представник Республіканської партії від Вашингтона Кеті Макморріс Роджерс, новий голова комітету з енергетики та торгівлі Палати представників Палати представників США.

12 січня Палата представників прийняла законопроект, що забороняє будь-який продаж нафти з SPR китайським компаніям. Спонсорований республіканцями законопроект був прийнятий 331 голосом проти 97, отримавши значну підтримку демократів.

Хоча Сенат, який залишається під контролем Демократичної партії, навряд чи прийме цей захід, двопартійне голосування в Палаті представників свідчить про рівень занепокоєння у Вашингтоні.

Чому комуністичним лідерам Китаю дозволено отримувати вигоду від постачання енергоресурсів США, тоді як вони продовжують перешкоджати нашим стратегічним цілям, підривають американські компанії, які ведуть бізнес у країні, і кидають нам виклик через Тайвань, є законними питаннями для Конгресу.

Окрім розпродажу SPR, політика Байдена щодо України також різко знизила ціни на російську нафту для Китаю.

Сполучені Штати та Європейський Союз завдали удару, коли минулого року вирішили запровадити ембарго на експорт російської нафти, щоб зменшити можливості президента Росії Володимира Путіна фінансувати його вторгнення в Україну. Побоюючись стрибка цін, адміністрація Байдена та Брюссель встановили граничну ціну в 60 доларів за барель – приблизно таку ж ціну, за якою Росія вже могла продавати свою нафту зі знижкою.

ЄС був готовий припинити користування всіма своїми морськими послугами – страхуванням, фінансуванням, танкерами – для тих, хто хоче купити російську нафту. Це спричинило б великі проблеми для російських виробників нафти та їх можливості експортувати. Але наполягання адміністрації Байдена на високій ціновій межі дозволило російським барелям продовжувати надходити – за нижчою ціною – що стало знахідкою для Китаю.

У 8 році імпорт російської сирої нафти Китаєм зріс більш ніж на 2022 відсотків порівняно з попереднім роком, що свідчить про міцну торгівлю між двома країнами навіть після вторгнення Росії в Україну.

Як наслідок, Китай зараз харчується дешевими російськими барелями, які торгуються приблизно на 40 доларів за барель нижче міжнародної орієнтовної марки нафти Brent. Таким чином, у той час як Сполучені Штати та їхні союзники платять близько 85 доларів за барель нафти, Китай витрачає близько 45 доларів на імпорт російських барелів.

Це ставить Америку в значну невигідну конкурентну позицію порівняно з Китаєм, особливо тому, що кліматична програма Байдена продовжує підривати нове внутрішнє видобуток нафти, що може в довгостроковій перспективі утримувати ціни.

Якщо адміністрація хоче використовувати SPR з ненадзвичайних причин, вона повинна спочатку збільшити федеральні землі та води, доступні для внутрішньої розробки нафти та газу. Ось чому республіканці Палати представників хочуть пов’язати ненадзвичайні скорочення SPR з новою федеральною орендою землі для розвідки, щоб розкрити загальний енергетичний потенціал Америки.

Китай не повинен бути повністю відсторонений від купівлі енергії США. Відмова від найбільшого в світі імпортера енергоносіїв була б поганою справою для Америки, одного з найбільших у світі виробників і експортерів нафти та природного газу. Але енергетичні угоди між приватними компаніями мають укладатися за ринковими цінами, щоб забезпечити найвищі ціни – уряд має триматися осторонь.

Масло SPR продається через процес конкурсних торгів, і покупці не обмежені національністю. Зі свого боку, адміністрація Байдена стверджує, що продала її тому, хто запропонував найвищу ціну, але вони з’ясовують, що політичне втручання в енергетичні ринки може мати непередбачені наслідки. Будемо сподіватися, що республіканці Палати представників продовжать притягувати їх до відповідальності.

Джерело: https://www.forbes.com/sites/daneberhart/2023/01/21/bidens-spr-drawdown-big-win-for-beijing/