Програма Байдена «Відродження лізингу нафти» викликає неоднозначні відгуки

Протягом перших 15 місяців перебування на посаді президент Джо Байден дотримувався свого слова щодо своєї передвиборної обіцянки припинити нову оренду нафти та природного газу на федеральних землях і водах. Він, як відомо, призупинив програму лізингу, яку провадить Міністерство внутрішніх справ (DOI), у свій перший день перебування на посаді, а міністр внутрішніх справ Деб Хааланд та її адвокати застосували різні тактики затримки, щоб утримати цю програму в бездіяльності з того часу.

У стандартному інформаційному смітті у Вашингтоні, округ Колумбія, пізно вдень Страсної п’ятниці, розд. Офіс Хааланда повідомив що DOI відновить програму оренди пізніше цього року, пропонуючи для потенційної оренди невеликі 144,000 XNUMX акрів прибережних земель. Кількість акрів, які будуть запропоновані, являє собою частку доступних федеральних земель, які були запропоновані попередніми адміністраціями, що відображає постійні зусилля Байдена DOI щодо зміни пріоритетів найкращого використання державних земель відповідно до законодавчих вимог щодо багаторазового використання.

У своїй заяві Хааланд сказав: «Те, як ми керуємо нашими державними землями та водами, говорить все про те, що ми цінуємо як нація. Занадто довго федеральні програми лізингу нафти та газу віддавали пріоритет потребам видобувної промисловості над місцевими громадами, природне середовище, вплив на наше повітря та воду, потреби племінних націй та, крім того, інші види використання нашої спільної громадськості. землі. Сьогодні ми починаємо перезавантажувати те, як і що ми вважаємо найкращим і найкращим використанням ресурсів американців на благо всіх нинішніх і майбутніх поколінь».

Новий план лізингу DOI також підвищить вартість буріння на федеральних землях, збільшивши стандартну федеральну ставку роялті з 12.5% до 18.75%. Як і було передбачено, представники галузі були не надто задоволені новим планом Халанда.

Джефф Ешелман, головний операційний директор IPAA, торгова асоціація, що представляє незалежних виробників, сказала: «Ця адміністрація вимагала більше нафти в іноземних держав, звинувачує американських виробників енергії в підвищенні цін і триманні в оренді. Тепер, оголосивши про пізній святковий день, під тиском, він оголошує про продаж в оренду із значним збільшенням роялті, що додасть невизначеності в плани буріння на роки».

Так само передбачувано представники с лобі екологів також нічого хорошого сказати про запланований перезапуск. «Це не тільки спустошує нашу планету, але й є подарунком для «Великої нафти» за рахунок пересічних американців, які будуть нести основний тягар її соціальних наслідків, здоров’я та фінансових наслідків», – сказав Ден Рітцман, директор Lands Water Wildlife в Sierra Club. плану. «Ми закликаємо адміністрацію Байдена скористатися цією історичною можливістю, щоб виконати передвиборні обіцянки, виконати глобальне зобов’язання діяти проти клімату та служити американським громадам шляхом поступового припинення видобутку нафти та газу на державних землях та океанах».

Загалом, коли жодна сторона політичних дебатів не задоволена політичним рішенням, це хороший знак, що політичне рішення досить добре виміряне. З політичних розрахунків адміністрації Байдена, це, безумовно, потрапило в ціль. Зрештою, у громадськості створюється враження, що президент, що боровся, «робить щось» для вирішення проблеми високих цін на бензин, хоча будь-який вплив у плані збільшення буріння та видобутку нафти та газу з’явиться через роки.

Цей крок також, принаймні номінально, задовольнить рішення від минулого літа Федеральний суд вважає, що Байден і Холанд не мають повноважень призупинити лізингову програму за рішенням виконавчої влади, наказавши їм перезапустити її. Отже, ось вони, якщо Хааланд не зможе придумати інше обґрунтування для подальшої затримки.

Незважаючи на те, що промисловість доцільно вказувати на порівняно низьку площу площ, яка буде запропонована в нових продажах, їй, ймовірно, слід уникати надто шуму про вищу ставку роялті. Є вагомі аргументи, щоб стверджувати, що підвищення ставки роялті на федеральні договори оренди насправді назріло.

Хоча 12.5% роялті традиційно прийнято в промисловості США для всіх типів землі протягом століття, все почало змінюватися в 1980-х роках, оскільки землевласники ставали все більш витонченими у своїх відносинах з нафтовими компаніями. Ставки роялті від 22.5% до 25% були найпоширенішою парадигмою на приватних землях вже більше 20 років, але федерали та багато штатів продовжують стягувати за нижчими ставками. Отже, ставка 18.75% все ще є порівняльною угодою для бурильників.

Однак, як стверджує Ешельман, якщо адміністрація справді хоче, щоб ці продажі сприяти збільшенню внутрішнього видобутку нафти, розумніше було б пропонувати на продаж стільки акрів, скільки доступно за нижчою ставкою 12.5%, оскільки чим вища швидкість неминуче зробить багато потенційних проектів розвитку нерентабельними.

Але насправді все не в цьому. Це пов’язано з виконанням розпорядження федерального суду та з виглядом «робити щось», щоб націлюватись на те, що стало дуже шкідливим політичним питанням, але насправді нічого не робиться. Це те, що воно є.