Байден залишає нафтогазові компанії в біді через закінчення 5-річної програми оренди

Термін дії програми, спрямованої на забезпечення розробки нафти та газу на зовнішньому континентальному шельфі США (OCS), закінчився, внаслідок чого вітчизняні виробники енергії не знають, чи буде її замінено найближчим часом. У короткостроковій перспективі це означає, що за програмою Міністерства внутрішніх справ не пропонуватимуться нові договори оренди. Однак наслідки не будуть відчутні відразу, оскільки багато існуючих договорів оренди залишаються діючими, і потрібен час, щоб розвідка принесла видобуток. Тим не менш, закінчення терміну дії програми викликає занепокоєння, оскільки воно сигналізує виробникам нафти та газу — і, зрештою, споживачам, що уряд має антагоністичне ставлення до збільшення внутрішнього виробництва енергії.

5-річна програма оренди федерального уряду для морських нафтогазових проектів — це система, за якою уряд здає в оренду ділянки федеральних вод на OCS приватним компаніям для розвідки та видобутку нафтових і газових ресурсів. Міністерство внутрішніх справ контролює програму, оскільки воно несе відповідальність за управління національними офшорними енергетичними ресурсами та забезпечення їх розробки екологічно відповідальним способом.

5-річна програма лізингу побудована навколо графіка лізингових продажів. DOI визначає ділянки федеральних вод, які потенційно багаті ресурсами нафти та газу, і пропонує їх в оренду приватним компаніям через конкурентний процес торгів. Компанії подають заявки на право розвідувати та видобувати ресурси з цих урочищ, причому той, хто запропонує найвищу ставку, виграє оренду.

Як тільки компанія виграла оренду, вона can take сім-десять років, щоб почати виробляти енергію. Таким чином, падіння обсягів орендних продажів не скоротить виробництво відразу, а скоріше відчується з часом.

Адміністрація Байдена запропонований постанову минулого року про продовження попередньої 5-річної програми оренди. Це правило з’явилося в липні минулого року в якості попередня програма закінчувалася. Однак пропозиція, яка включає можливість затвердження нуля нових договорів оренди протягом наступних п’яти років, досі не завершена.

Порушення 5-річної програми оренди є безпрецедентним і потенційним незаконний. Програма випливає з a 1978 закон що вимагає дотримання графіку лізингу нафти та газу на НКС. Закон вимагає «швидкої та впорядкованої розробки» OCS за умови захисту навколишнього середовища, але не вказує точні терміни випуску плану. Тому навколо цього питання виникла юридична дискусія, яка не може бути вирішена, поки не втрутиться суд.

Деякі екологічні організації високо оцінили цю помилку, стверджуючи, що зміна клімату вимагає скорочення подальшого буріння на OCS. Проте внутрішній видобуток нафти та газу має вирішальне значення для енергетичної безпеки, а також для отримання економічних вигод. Якщо нафта і газ не видобуватимуться в Сполучених Штатах, прогалина, ймовірно, буде заповнена деінде, потенційно менш дружніми з точки зору національної безпеки та менш екологічно свідомими країнами.

У найближчій перспективі Закон про зниження інфляції зобов’язує деякі офшорні продажі в оренду. Це зменшить деякі занепокоєння, принаймні в короткостроковій перспективі. Але без 5-річної програми лізингу довгострокові перспективи енергетичної безпеки Америки є похмурими щодо OCS. Зрештою, адміністрація Байдена повинна чітко озвучити свої наміри в остаточному правилі. Якщо нічого іншого, це створить додаткову впевненість і, ймовірно, відсуне дату, коли суд винесе рішення про законність підходу адміністрації.