Байден загострює економічну війну з Китаєм

Президент Джо Байден вивів суперечку з Китаєм на новий рівень – далеко за межі того, що робив чи навіть пропонував його попередник Дональд Трамп. До Трампа президенти, як правило, класифікували відносини Америки з Китаєм як свого роду партнерство. Були скарги на деякі китайські практики, але жодних дій. Трамп це змінив. Охарактеризувавши Китай як економічного конкурента, він ввів високі мита на китайські товари, що надходять до цієї країни. Байден не тільки зберіг ці мита, але й запровадив експортний контроль і візові обмеження, а також обмеження на інвестиційні потоки. Нещодавно ухвалений закон про CHIPS для Америки додає субсидії для внутрішнього виробництва напівпровідників.

Коли у 2018 році Трамп почав вводити мита на китайські товари, коментарі та багато науковців були дуже критичні. Деякі стверджували, що збори завдадуть шкоди американській економіці більше, ніж китайській. Це твердження завжди було сумнівним, оскільки продажі в Америці набагато важливіші для Китаю, ніж продажі в Китаї для Америки. Інші хвилювалися, як виявилося безпідставно, що тарифи спричинять за собою жахливу відплату не лише з боку Китаю, але й з боку інших країн. Більш показовими в середовищі 2018 року були скарги на те, що тарифи суперечать вільній торгівлі та глобалізації, на яких, здавалося, еліта вірила, що тримається політична лібералізація та світове економічне процвітання.

Трамп захистив свої дії, хоч і невиразно. Він стверджував, що не мав бажання зупиняти світову торгівлю, а скоріше використовував тарифи, щоб змусити Пекін відмовитися від нечесної торгової політики, такої як використання внутрішніх субсидій і крадіжка патентів, а також його наполягання на тому, щоб іноземці вели бізнес у Китаї. передати технології та комерційні секрети китайському партнеру. Це пояснення Білого дому мало зупинило критику, тоді як тарифи мало змінили політику Китаю.

Тепер, менш ніж через чотири роки, і без жодного слова критики адміністрація Байдена пішла набагато далі. Цей Білий дім залишив усі тарифи Трампа в силі з тих самих причин, з яких їх пояснив Білий дім Трампа. Торговий представник США (USTR) Кетрін Тай неодноразово заявляла, що вони пропонують «значний важіль впливу», щоб змусити Пекін змінити свою несправедливу торговельну практику. Крім того, нинішня адміністрація за допомогою нещодавно прийнятого Закону про CHIPS для Америки запровадила експортний контроль і субсидії, які Китай використовує для підтримки внутрішнього промислового розвитку, у цьому випадку для підтримки внутрішнього американського виробництва напівпровідників. Інші акти, які проходять через Конгрес і чітко підтримуються цим Білим домом, накладуть обмеження на американські інвестиції в Китаї.

Остання дія використовує Закон CHIPS для Америки, щоб залучити Бюро промисловості та безпеки (BIS) до обмеження доступу Китаю до передових напівпровідників, обладнання для виробництва мікросхем і компонентів суперкомп’ютерів. У відповідь важливий виробник напівпровідникових інструментів ASML наказав своїм американським співробітникам припинити обслуговування китайських клієнтів, хоча типові для Вашингтона компанії TSMC, Samsung і SK Hynix отримали винятки, які дозволяють їм продовжувати доставку подібного обладнання до Китаю..

Цікаво, що хоча Байден продовжує підвищувати ставки з Китаєм, він не отримав жодної критики, яку коментарі та академічна спільнота обрушили на Трампа. Партійна політика може пояснити різницю. Значна частина коментаторів і академічної спільноти ототожнюють себе з партією, яка зараз перебуває при владі, і, що більше, виявляють особисту та сильну неприязнь до Трампа. Але якщо пристрасні почуття можуть пояснити частину цієї різниці, більш імовірним і цікавішим є те, як ця відсутність критики відображає різке зниження підтримки елітою глобалізації та вільної торгівлі. Це чудовий поворот і, здавалося б, повний лише за 3-4 роки.