Чи готуються регулятори з Комісії з цінних паперів і бірж США знищити Ethereum? Враховуючи бряцання зброєю з боку офіційних осіб — у тому числі голови Комітету з цінних паперів та цінних паперів Гарі Генслера — це, звичайно, здається можливим.
У вересні агентство розпочало крипто-регуляторство. По-перше, на щорічній конференції The SEC Speaks офіційні особи пообіцяли продовжувати вводити примусові заходи та закликали учасників ринку прийти та зареєструвати свої продукти та послуги. Генслер навіть запропонував, щоб крипто-посередники розділилися на окремі юридичні особи та зареєстрували кожну зі своїх функцій — обмін, брокер-дилер, кастодіальні функції тощо — для пом’якшення конфлікту інтересів і посилення захисту інвесторів.
Далі було оголошено, що Відділ корпоративних фінансів Комітету з цінних паперів і цінних паперів (SEC) планує цієї осені додати Управління криптоактивів і Управління промислових застосувань і послуг до своєї Програми перевірки розкриття інформації, щоб допомогти в реєстрації учасників крипторинку. Потім були свідчення в різних комітетах Сенату щодо запропонованого законодавства щодо перегляду регулювання криптовалюти, де Генслер повторив свою віру в те, що майже всі цифрові активи є цінними паперами, неявно підтверджуючи свою думку про те, що такі цифрові активи та відповідні посередники повинні реєструватися в SEC.
Але, мабуть, найбільш приголомшливі постріли сталися, коли SEC націлилася на Ethereum, можливо, повернувши назад багаторічну розрядку, яка почалася, коли попередній чиновник SEC заявив, що Ether (ETH), а також біткойн (БТД), не був цінним папером. У своїх свідченнях перед банківським комітетом Сенату Генслер припустив перехід Ethereum на proof-of-stake (PoS) від proof-of-work міг передати Ethereum під контроль SEC, тому що, ставлячи монети, «інвестори очікують прибутків на основі зусиль інших».
За темою: Байден наймає 87,000 XNUMX нових агентів IRS — і вони йдуть за вами
Пізніше, у скарзі, поданій проти промоутера токенів, SEC припустила, що всі транзакції, що відбуваються на Блокчейн Ethereum може підпадати під юрисдикцію SEC, оскільки більше вузлів Ethereum розташовано в США, ніж у будь-якій іншій країні. Ці нещодавні позиції щодо Ethereum, здається, є явним перевищенням SEC і більшим бряцанням зброєю, щоб спонукати галузь до реєстрації.
По-перше, ще в 2018 році тодішній директор SEC з фінансів Корпорації Вільям Хінман заявив, що біткойн і ефір не є цінними паперами в очах SEC. Здавалося, це пов’язано як з тим фактом, що Ethereum був достатньо децентралізованим, так і з різницею між криптовалютами — замінниками суверенних валют — і цифровими токенами — активами, що обертаються навколо конкретного підприємства.
але Злиття Ethereum з PoS потенційно замутила ці води, оскільки SEC припускає, що ефір тепер може бути цінним папером за тестом Хауї (актив є цінним папером, якщо він є 1) інвестицією грошей; 2) у спільному підприємстві; 3) з обґрунтованим очікуванням прибутку; 4) отримані зусиллями інших). Незрозуміло, як злиття могло суттєво змінити децентралізований характер і призначення Ethereum, щоб тепер зробити його цінним папером (це все ще більше схоже на біткойн, ніж на цифрові токени).
Можливо, однак, це ближче до відповідності факторам Хауї, особливо з більшою кількістю атрибутів, схожих на криптокредитування, які, як уже стверджувала SEC, можуть зробити продукт цінним папером (побачити дія BlockFi). Проте PoS все ще досить відрізняється від платформ криптокредитування, де ставки на токени та відсотки заробляються завдяки діяльності компанії-кредитора, а не об’єднаним зусиллям учасників. Отже, все ще здається надуманим вважати Ether цінним папером, якщо розглядати його в контексті того, для чого в основному використовується блокчейн Ethereum — смарт-контрактів — і того, як його монети видобуваються.
За темою: Концепція криптовалюти Байдена є кроком у правильному напрямку
По-друге, твердження SEC про те, що транзакції, які відбуваються в блокчейні Ethereum, підпадають під юрисдикцію США, оскільки більше вузлів Ethereum розташовано в США, ніж будь-яка інша країна, розширить охоплення SEC далеко за межі Сполучених Штатів. Виходячи з цих міркувань, SEC може підтвердити юрисдикцію над токеном на основі Ethereum, розробленим у Німеччині, який пропонується та продається в Німеччині виключно німцям, оскільки кластер вузлів Ethereum у США означає, що транзакції фактично відбувалися в Сполучених Штатах. Такий результат навряд чи пройде юридичну перевірку.
Чи всі ці агресивні позиції з боку SEC передвіщають примусові дії проти Ethereum (на кого б вони взагалі подали до суду?) або дії проти іноземних акторів за іноземну поведінку щодо Ethereum? Швидше за все, це тактика переговорів, яка має на меті налякати галузь і змусити її добровільно піддатися юрисдикції SEC. По суті, «зайдіть і поговоріть з нами — і зареєструйтеся». Бо якщо Ethereum ризикує бути визнаним цінним папером/біржею — Ethereum! — тоді, безсумнівно, також і всі інші токени та децентралізовані фінансові платформи в галузі — за винятком, імовірно, біткойна (на даний момент).
Адам Поллет є партнером практики захисту цінних паперів і судових спорів Eversheds Sutherland, де він захищає фінансові установи, брокерів-дилерів, інвестиційних консультантів і окремих осіб у регуляторних розслідуваннях і правозастосуваннях за участю Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC), Органу регулювання фінансової індустрії (FINRA). та державні регулятори цінних паперів.
Андреа Гордон є радником у Eversheds Sutherland і консультує клієнтів з питань «білих комірців», комплаєнсу, SEC та FINRA. Вона має значний досвід проведення внутрішніх розслідувань, оцінки та розробки корпоративних програм відповідності, а також представництва як корпоративних, так і індивідуальних клієнтів у регуляторних запитах, адміністративних провадженнях і складних комерційних судових процесах.
Ця стаття призначена для загальної інформації та не призначена і не повинна розглядатися як юридична чи інвестиційна порада. Погляди, думки та погляди, висловлені тут, належать лише автору та не обов’язково відображають погляди та думки Cointelegraph.
Джерело: https://cointelegraph.com/news/federal-regulators-are-preparing-to-pass-judgment-on-ethereum