Сенатори Стабенов і Бузман представляють законопроект про криптовалюту, який розширює регуляторні повноваження CFTC

У середу голова Комітету з сільського господарства Сенату США Деббі Стабеноу та високопоставлений член Джон Бузман представили законопроект про захист споживачів цифрових товарів. Законопроект очікують кілька місяців. Подібно до Закону про цифрові товарні біржі (DCEA), внесеного до Палати представників членами Комітету з сільського господарства Палати представників у квітні, новий законопроект розширює роль Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Однак новий законопроект не є доповненням до DCEA.

Відповідно до резюме, визначення цифрових товарів у законопроекті «включає біткойн та ефір і виключає певні фінансові інструменти, включаючи цінні папери», які регулюється Комісією з цінних паперів і бірж (SEC). Законопроект передбачає обов’язкову реєстрацію CFTC широкого спектру учасників ринку, таких як «брокер цифрових товарів», «зберігач цифрових товарів», «дилер цифрових товарів» і «об’єкт торгівлі цифровими товарами», які разом розуміються як «цифрові». товарні платформи». Згідно із законопроектом, платформи цифрових товарів можуть бути перехресно зареєстровані в SEC.

Крім того, законопроект вимагатиме реєстрації «асоційованих осіб брокерів цифрових товарів і дилерів цифрових товарів».

Законопроект був зустрінутий широким схваленням у криптоспільноті, головним чином у Twitter. Голова політики Асоціації блокчейн Джейк Червінскі званий це «хороший законопроект у цілому та підтверджує зростаючий консенсус щодо регулювання CFTC». Керівник політики Coinbase Фар’яр Ширзад сказав він був «дуже радий побачити представлення» законопроекту.

Голова CFTC Ростін Бенам випущений у заяві говориться, що «потрібні нові законодавчі повноваження, щоб роз’яснити неоднозначності та створити нормативну базу для ринку цифрових товарів».

Загальні похвали не обійшлися без ноток застережень. Монетний центр випущений допис у блозі, в якому висловлюється вдячність за «ретельний підхід до розробки цього законодавства», але попереджається:

«У нас є застереження щодо широти визначень регульованої діяльності, і ми вважаємо, що існує потреба в більш чіткому звільненні осіб, які займаються захищеною конституцією діяльністю, такою як публікація програмного забезпечення».

DCEA також адресна реєстрація цифрових товарів але залишив платформам можливість зареєструватися в CFTC або залишити державну реєстрацію.

Патрік Догерті, керівник практики цифрових активів у Foley & Lardner і ад’юнкт-професор Корнельської юридичної школи, сказав Cointelegraph в електронному листі: «Законодавство […] не визначає, що цифрові активи (окрім біткойна та ефіру) не є цінними паперами. і тому на них поширюється дія DCCPA. Тому SEC під своїм нинішнім керівництвом має право продовжувати стверджувати, що практично кожен цифровий актив є цінним папером, що було б сумно».

Догерті також зазначив: «Мені незрозуміло, підпадають під дію цього законодавства децентралізовані біржі чи ні. Платформами, які охоплюються, повинні керувати «особи», але в DEX немає персоналу».

За темою: Законопроект США про регулювання криптовалют має на меті внести більше ясності в DAO

Законопроект входить у вже переповнену сферу, приєднуючись до DCEA та нещодавнього Закону про відповідальні фінансові інновації Ламміса-Джіллібранда, який був представлений у червні. Обидва законопроекти надають CFTC більшу роль у регулюванні цифрових активів. Примітно, що DCEA та цей законопроект походять від комітетів сільського господарства Конгресу, які є органами, що мають наглядові повноваження за CFTC.

Відомо, що голова комітету з фінансових послуг Палати представників Максін Вотерс і високопоставлений член комітету Патрік МакГенрі також працюють над законодавством, орієнтованим на криптовалюту. Оскільки Комітет з фінансових послуг наглядає за SEC разом з Банківським комітетом Сенату, очікується, що законопроект Уотерса-МакГенрі буде більш сприятливим для SEC.

Законопроект про захист прав споживачів цифрових товарів, безсумнівно, буде переглядатися під час розгляду в Конгресі. Це навряд чи буде винесено на голосування в поточному Конгресі через проблеми з розкладом.