Проект законопроекту надає казначейству США повноваження забороняти криптобіржі

Минуло багато часу з тих пір, як американські законодавці вклали положення, яке могло б перевернути криптоіндустрію, у, здавалося б, не пов’язаний з ним законопроект, який майже впевнено буде прийнятий.

У проектній версії Закону про конкуренцію Америки від 2022 року, який цього тижня вийшов із комітету Палати представників з науки, космосу та технологій, фінансується ряд заходів для підтримки економічної переваги США над Китаєм. Серед багатьох інших питань він стосується покращення медичних ланцюжків поставок, посилення кібербезпеки та просування досліджень STEM.

Згідно з криптоцентричним аналітичним центром Coin Center, це також дасть міністру фінансів повноваження щодо закриття криптовалютних бірж.

Як описали виконавчий директор Джеррі Бріто і директор з досліджень Пітер Ван Валкенбург, законопроект у написаному «надає міністру повноваження забороняти будь-які (або взагалі всі) транзакції з криптовалютою у фінансових посередників без будь-яких процесів, нормотворчості або обмежень щодо тривалості заборони. ”

Однак законопроект спрямований не лише на криптовалюту. Положення поширюється на всі регульовані фінансові установи в США і призначене для протидії міжнародному відмиванню грошей.

Щоб було зрозуміло, міністр фінансів, який призначається президентом і затверджується Сенатом, вже має повноваження заборонити «переказ коштів», якщо він або вона визнає, що це стосується відмивання грошей, пов’язаного з рахунком особи. або організація за межами США Але є застереження. Громадськість має бути попереджена та надана їй можливість прокоментувати заздалегідь, і будь-яка заборона не може тривати довше 120 днів.

Запропонований законопроект скасував ці вимоги.

«Ця поправка надає Секретарю абсолютно неконтрольовані повноваження таємно забороняти або обумовлювати будь-яку транзакцію в будь-якій національній фінансовій установі», — пишуть Бріто та Ван Валкенбург. «Це небезпечно авторитарний підхід до вирішення проблем відмивання грошей».

Coin Center особливо стурбований потенційним негативним впливом на криптовалюти, оскільки він розглядає біржі як легку мішень через їх глобальний характер. Користувачі приходять з усього світу; транзакція, яка починається в Де-Мойні, може бути підтверджена шахтарем в Тегерані.

Рохан Грей, асистент професора Університету Вілламетт, який викликав гнів багатьох прихильників криптовалют, розробивши законопроект про СТАБІЛЬНІСТЬ у 2020 році, сказав Decrypt, що поділяє побоювання Coin Center. «Є велика різниця між стурбованістю системним ризиком грошово-кредитної/фінансової нестабільності та наданням бланкового чека нагляду та цензурі в стилі «драгнет», – сказав він.

Проект законопроекту з’явився на тлі звіту компанії Chainalysis з блокчейну, який демонструє, що в 8.6 році зловмисники відмили щонайменше 2021 мільярдів доларів у криптовалютах з ринків даркнету та атак-вимагачів, що на 30% більше, ніж у попередньому році завдяки буму криптовалют. використання та ціна. Більша частина пройшла через централізовані біржі.

Хоча долар США залишається набагато більш поширеним інструментом для відмивання грошей, ніж біткойн та інші криптовалюти, політики продовжують вказувати на потенційне використання BTC у злочинах. Міністр фінансів Джанет Йеллен прокоментувала під час свого минулорічного слухання про підтвердження, що роль цифрових активів у незаконному фінансуванні «викликає особливе занепокоєння» і що вона хотіла б вивчити способи забезпечення того, щоб «відмивання грошей не відбувалося через ці канали».

У той час як відповідь Єллен була виміряною, погляди інших політиків були більш стійкими негативними, що стосуються не лише злочинності, а й впливу на навколишнє середовище. В очах Coin Center, законопроект «є спробою (навмисною чи ні) використати моральну паніку навколо злочинного використання криптовалют (як свідчать висновки положення), щоб позбавити наші закони про нагляд за всіма публічними процесами».

Криптоіндустрія залишається насторожена до таких спроб. Минулого року в законопроекті про інфраструктуру вартістю 1.2 трильйона доларів було внесено положення, яке змінило визначення «брокерів», щоб охопити не тільки криптовалютні біржі, а й (якщо застосовано широко) майнерів, стекерів, постачальників гаманців і розробників програмного забезпечення. Це технічно вимагає від таких груп подавати 1099 форм з особистими даними від своїх «клієнтів», пропозиція Coin Center та інші назвали непрацездатною через децентралізацію.

Coin Center каже: «Як і непотрібне перевизначення «брокера» в законопроекті про інфраструктуру минулого літа, частини цієї мови, спрямовані на криптовалюти, є абсолютно непотрібними, тоді як скасування процедур і створення необмеженого адміністративного розсуду є дуже важливими».