GAO США закликає посилити нагляд: новий звіт закликає до посиленого регулювання блокчейну

Ключові моменти:

• Управління звітності уряду США (GAO) опублікувало звіт із закликом до посилення регулювання блокчейн-фінансування, зосередивши увагу на платформах для торгівлі криптоактивами та стейблкойнах.
• GAO рекомендує призначити федеральний регулятор для забезпечення комплексного нагляду та вирішення проблеми відсутності координації між існуючими регуляторними органами.
• У звіті також визнається потенціал блокчейну для покращення державних процесів, посилаючись на Адміністрацію малого бізнесу (SBA) як приклад, де інтеграція блокчейну може вирішити затримки збору та аналізу даних.

Управління звітності уряду Сполучених Штатів (GAO), спостережна агенція Конгресу, нещодавно опублікувала вичерпний 77-сторінковий звіт, у якому закликає до необхідності більшого регулювання використання технології блокчейн у фінансовому секторі.

У доповіді, яку перед проміжними виборами запросили представники Максін Вотерс і Стівен Лінч, підкреслюється відсутність адекватного регулювання платформ для торгівлі криптоактивами та стейблкоїнів. У результаті GAO рекомендує призначити федеральний регулятор для забезпечення всебічного нагляду.

Звіт проливає світло на нормативні прогалини навколо платформ для торгівлі криптоактивами та стейблкоїнів, вказуючи на те, що наразі їм не вистачає жорсткого регулювання, яким користуються традиційні активи. Незважаючи на те, що певний обмежений нагляд здійснюють такі агентства, як Мережа боротьби з фінансовими злочинами Міністерства фінансів і державне ліцензування грошових переказів, це не забезпечує послідовного та комплексного пруденційного регулювання та нагляду.

Зокрема, стейблкойни вимагають уваги щодо складу їх резервів, аудиту, розкриття інформації та прав викупу. Поточній нормативній системі, яка передбачає різні заходи з боку Комісії з цінних паперів і бірж, Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами та органів державної влади, бракує одноманітності та узгодженості.

Звертаючись до унікальних проблем, пов’язаних з децентралізованими фінансами (DeFi), GAO припускає, що регулювання має бути обернено пов’язане з рівнем децентралізації. Коли екосистема DeFi працює в повністю децентралізований спосіб, стає складно визначити осіб, відповідальних за управління та операції, потенційно охоплюючи кілька регулятивних юрисдикцій.

Однією з головних проблем, порушених у звіті, є відсутність координації між регуляторами, що призводить до повільної реакції на ринкові інновації. Щоб вирішити цю проблему, звіт рекомендує створити офіційний механізм координації між сімома відповідними регуляторними органами.

Завданням цього механізму буде виявлення ризиків, пов’язаних із продуктами та послугами, пов’язаними з блокчейном, і формулювання своєчасної регуляторної реакції. Раді з нагляду за фінансовою стабільністю Міністерства фінансів уже було доручено очолити зусилля зі створення єдиного підходу до нагляду за криптовалютними активами після Указу про відповідальний розвиток цифрових активів від березня 2022 року.

Хоча рекомендації GAO не є юридично обов’язковими, вони мають значну моральну вагу. Серед регуляторних органів Адміністрація національної кредитної спілки висловила згоду з необхідністю більшої координації, тоді як інші ні погодилися, ні заперечили.

Варто зазначити, що GAO раніше визнавала потенціал технології блокчейн для вдосконалення різних державних процесів. В окремій доповіді, поданій на запит Конгресу, GAO підкреслив, як інтеграція блокчейну в Адміністрації малого бізнесу (SBA) може запропонувати значні переваги. Використовуючи блокчейн, SBA може усунути постійні затримки в зборі та аналізі інформації від малих підприємств, потенційно вирішуючи затримки до 16 місяців між 2016 і 2021 роками.

Оскільки дискусії навколо регулювання блокчейну продовжують розвиватися, політики, ймовірно, серйозно розглянуть рекомендації GAO. Встановлення правильного балансу між інноваціями та наглядом буде мати вирішальне значення для формування майбутнього технології блокчейн у фінансовому секторі.

ВІДМОВА ВІД ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ: Інформація на цьому веб-сайті надається як загальний ринковий коментар і не є інвестиційною порадою. Ми радимо вам провести власне дослідження, перш ніж інвестувати.