Coinbase «дуже підтримує» надання CFTC виключної юрисдикції над Bitcoin, Ethereum

Розмови про криптополітику в США, як правило, обертаються навколо шуму Комісії з цінних паперів і бірж і податків.

Але в Конгресі є два законопроекти, які в основному пройшли поза увагою, принаймні для людей, які не належать до політики. Вони рішуче нададуть Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами більше повноважень. Більше того, вони отримали щиру підтримку від керівника політики Coinbase у США Кара Калверт.

«Ми дуже підтримуємо два зусилля, одне в Палаті представників, одне в Сенаті, які б надали повноваження CFTC. Це сенатори Стабенов і Бузман, а також представники Томпсон і Ханна в Палаті представників», — сказав Калверт. Розшифрувати під час інтерв’ю на конференції Messari Mainnet у Нью-Йорку.

Наявність спотових повноважень означатиме, що CFTC контролює торгівлю в режимі реального часу на криптовалютних біржах, наприклад, коли хтось купує біткойн за долари США або обмінює Ethereum на токен на Coinbase або FTX.

CFTC уже ділиться регуляторним наглядом за похідними продуктами, такими як ф’ючерси, з SEC. 

Ф’ючерс — це тип інвестиційного продукту, який дозволяє трейдерам робити ставки на те, чи підніметься ціна активу пізніше чи знизиться. І вони стали все більшу популярність з криптоінвесторами. Фактично криптобіржі Crypto.com, Coinbase, та FTX усі висловлювалися щоразу, коли купували компанії з наявними ліцензіями CFTC.

Різниця між спотовою та ф’ючерсною торгівлею — і юрисдикцією того, який регулятор має над ними юрисдикцію — була важливою. 

Нещодавно вчора голова SEC Гері Генслер зробив справу що переважна більшість криптоактивів кваліфікується як цінні папери і що біржі повинні зареєструватися в SEC.

«З огляду на те, що більшість криптотокенів є цінними паперами, з цього випливає, що багато криптопосередників здійснюють транзакції з цінними паперами та мають зареєструватися в Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) у певній якості», — сказав він у заяві перед засіданням Ради з нагляду за фінансовою стабільністю.

Пізніше він додав, що існує ймовірність того, що «криптопосередникам», таким як біржі, може знадобитися зареєструватися як у SEC, так і в CFTC. Але в обох законопроектах, які відмітив Калверт, зазначено, що CFTC матиме виключну юрисдикцію над «цифровими товарами». 

«Ці законопроекти намагаються вникнути в суть того, що таке небезпека, і як ми регулюємо це розумним способом, що дозволяє впроваджувати інновації», — сказав Калверт. 

У криптографії було багато суперечок щодо так званого тесту Хауї, чотиристороннього оцінювання, яке регулятори та суди використовують, щоб вирішити, чи кваліфікується актив як цінний папір згідно з федеральним законодавством США. Влітку в скарзі на колишнього співробітника Coinbase звинуватили в інсайдерська торгівля, SEC виявила, що принаймні вважає дев'ять активів, які торгувалися на Coinbase є незареєстрованими цінними паперами, що означатиме, що як Coinbase, так і емітенти активів можуть порушувати федеральний закон.

Сенсор Деббі Стабенов (D-MI) і Джон Бузман (R-AR) представили свої Закон про захист прав споживачів цифрових товарів від 2022 року в серпні. У законопроекті біткойни та Ethereum прямо називаються «цифровими товарами» на відміну від цінних паперів і сказано, що CFTC матиме виключну юрисдикцію над ними.

Після внесення законопроекту, Washington Post, повідомлялося, що Бузман сказав у пресі, що він чув від криптоіндустрії, що вони «майже повсюдно» вважають за краще регулюватися CFTC.  

У законопроекті також зазначено, що юрисдикція CFTC не включатиме криптовалютні транзакції для товарів і послуг, як-от використання біткойна для покупки чашки кави. Востаннє законопроект Стабенова та Бузмана обговорювався в комітетах Сенату з питань сільського господарства та банківської справи 15 вересня, але до нього не було подано жодних поправок чи нових версій.

У Палаті представників Ро Ханна (D-CA), Гленн Томпсон (R-PA), Том Еммер (R-MN) і Даррен Сото (D-FL) мають аналогічний законопроект, Закон про цифрові товарні біржі від 2022 року. Він був представлений у квітні, а потім переданий на розгляд Підкомітету з товарних бірж на початку травня.

Законопроект Палати представників, як і його колега в Сенаті, оновить Закон про товарні біржі, щоб визначити цифрові товари як «будь-яку форму або взаємозамінну нематеріальну особисту власність, якою можна володіти та передавати її від людини до людини, не обов’язково покладаючись на посередника», і дати Виключна юрисдикція CFTC щодо їх регулювання.

Виконавчий директор Асоціації блокчейнів Крістін Сміт сказала, що вона також стежить за двома законопроектами, які роз’яснюють роль CFTC у регулюванні криптовалюти. 

«На спотовому ринку товарів зараз багато роботи відбувається за лаштунками», — сказав Сміт Розшифрувати під час конференції Mainnet. 

Вона більш оптимістична щодо Закон про довіру, представлений у березні сенатором Петом Тумі (Республика Пенсільванія), який встановить правила для емітентів стейблкойнів.

«Стейблкойн виглядає дуже добре», — сказав Сміт. 

Команда короткий текст законопроекту вимагатиме від централізованих емітентів, таких як Tether і Circle, підтримувати свої стейблкоїни фіатною валютою або високоякісними державними цінними паперами, термін погашення яких становить 12 місяців або менше. Він також вимагає від емітентів публікувати звіти про свої резерви кожні 30 днів. Поки що жодних дій щодо законопроекту про стейблкойн не було.